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鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃丨鄉(xiāng)村振興之產(chǎn)業(yè)振興——鄉(xiāng)村振興的背景及意義

發(fā)布日期:2018-12-27
  黨的十九大報(bào)告把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略并列為黨和國(guó)家未來(lái)發(fā)展的“七大戰(zhàn)略”,足見(jiàn)對(duì)其的高度重視。作為國(guó)家戰(zhàn)略,它是關(guān)系全局性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性、前瞻性的國(guó)家總布局,它是國(guó)家發(fā)展的核心和關(guān)鍵問(wèn)題。鄉(xiāng)村振興正是關(guān)系到我國(guó)是否能從根本上解決城鄉(xiāng)差別、鄉(xiāng)村發(fā)展不平衡、不充分的問(wèn)題,也關(guān)系到中國(guó)整體發(fā)展是否均衡,是否能實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、農(nóng)業(yè)一體的可持續(xù)發(fā)展的問(wèn)題。
  

  一、鄉(xiāng)村振興的背景
  1、中國(guó)鄉(xiāng)村面臨衰落的客觀事實(shí)
  20世紀(jì)90年代以來(lái),中國(guó)農(nóng)村經(jīng)歷了一場(chǎng)激烈的變化,尤其是西部地區(qū),鄉(xiāng)村衰落是一個(gè)不爭(zhēng)的客觀事實(shí)。改革開(kāi)放使我們獲得了巨大的物質(zhì)財(cái)富,創(chuàng)造了人間奇跡,同時(shí)也改變了中國(guó)的社會(huì)結(jié)構(gòu)和自然風(fēng)貌。尤其是農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力向城市的轉(zhuǎn)移,種地的人越來(lái)越少,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開(kāi)始衰退,鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)停滯不前。由此出現(xiàn)了空巢村、老人村、留守兒童村和貧困村…
  2、城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡尤為明顯
  當(dāng)前我國(guó)發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題仍然是在鄉(xiāng)村最為突出,多數(shù)鄉(xiāng)村日益凋敝,城鄉(xiāng)二元制結(jié)構(gòu)尚未完全破除,城鄉(xiāng)發(fā)展差距依然較大,鄉(xiāng)村地區(qū)的人口流失問(wèn)題依然嚴(yán)峻,農(nóng)產(chǎn)品供需、農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村環(huán)境、農(nóng)村黨建等等各個(gè)方面都需要改善強(qiáng)化,而實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是解決這些問(wèn)題、實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的必然要求。
  3、社會(huì)和諧統(tǒng)籌發(fā)展需要
  改革開(kāi)放四十年來(lái),我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得了歷史性成就,糧食生產(chǎn)能力跨上新臺(tái)階,農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革邁出新步伐,農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng),農(nóng)村民生全面改善,脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得決定性進(jìn)展,農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)顯著加強(qiáng),農(nóng)民獲得感顯著提升,農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定和諧,這些都為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略奠定了良好的基礎(chǔ)。
  4、建設(shè)社會(huì)現(xiàn)代強(qiáng)國(guó)目標(biāo)
  黨的十九大報(bào)告把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為黨和國(guó)家重大戰(zhàn)略,這是基于我國(guó)社會(huì)現(xiàn)階段發(fā)展的實(shí)際需要而確定的,是符合我國(guó)全面實(shí)現(xiàn)小康,邁向社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的需要而明確的,是中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)進(jìn)入新時(shí)代的客觀要求。黨中央連續(xù)15年發(fā)布農(nóng)業(yè)相關(guān)的“中央一號(hào)文件”并出臺(tái)多項(xiàng)政策措施鼓勵(lì)扶持幫助鄉(xiāng)村地區(qū)的發(fā)展振興,足以體現(xiàn)國(guó)家對(duì)于解決“三農(nóng)問(wèn)題”的重視程度和國(guó)家始終把解決“三農(nóng)問(wèn)題”做為黨的工作的重中之重。

  二、鄉(xiāng)村振興的意義
  1、回歸并超越鄉(xiāng)土中國(guó)
  實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的本質(zhì)是回歸并超越鄉(xiāng)土中國(guó),中國(guó)本質(zhì)上是一個(gè)鄉(xiāng)土性的農(nóng)業(yè)國(guó),農(nóng)業(yè)國(guó)其文化的根基就在于鄉(xiāng)土,而村落則是鄉(xiāng)土文化的重要載體。振興鄉(xiāng)村的本質(zhì),便是回歸鄉(xiāng)土中國(guó),同時(shí)在現(xiàn)代化和全球化背景下超越鄉(xiāng)土中國(guó)。
  2、對(duì)近代“鄉(xiāng)建運(yùn)動(dòng)”先輩們理想的再實(shí)踐創(chuàng)造
晏陽(yáng)初、梁漱溟、盧作孚等提出的發(fā)展鄉(xiāng)村教育以開(kāi)民智,發(fā)展實(shí)業(yè)以振興鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì),弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化以建立鄉(xiāng)村治理體系等思想,無(wú)疑是十分有益的嘗試,對(duì)于我們今天實(shí)施“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略仍然有著啟示作用。
  3、從根本上解決“三農(nóng)”問(wèn)題
  中央制定實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是要從根本上解決目前我國(guó)農(nóng)業(yè)不發(fā)達(dá)、農(nóng)村不興旺、農(nóng)民不富裕的“三農(nóng)”問(wèn)題。通過(guò)牢固樹(shù)立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享“五大”發(fā)展理念,達(dá)到生產(chǎn)、生活、生態(tài)的“三生”協(xié)調(diào),促進(jìn)農(nóng)業(yè)、加工業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的“三業(yè)”融合發(fā)展,真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村變樣、農(nóng)民受惠,最終建成“看得見(jiàn)山、望得見(jiàn)水、記得住鄉(xiāng)愁”、留得住人的美麗鄉(xiāng)村、美麗中國(guó)。
  4、有利于弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化
  中國(guó)文化本質(zhì)上是鄉(xiāng)土文化,中華文化的根脈在鄉(xiāng)村,我們常說(shuō)鄉(xiāng)土、鄉(xiāng)景、鄉(xiāng)情、鄉(xiāng)音、鄉(xiāng)鄰、鄉(xiāng)德等等,構(gòu)成中國(guó)鄉(xiāng)土文化,也使其成為中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的基本內(nèi)核。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,也就是重構(gòu)中國(guó)鄉(xiāng)土文化的重大舉措,也就是弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重大戰(zhàn)略。
  5、從根本上解決中國(guó)糧食安全問(wèn)題
  中國(guó)是個(gè)人口大國(guó),民以食為天,糧食安全歷來(lái)是國(guó)家安全的根本。把中國(guó)人的飯碗牢牢端在自己手中,就是要讓糧食生產(chǎn)這一農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的核心成為重中之重,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略就是要使農(nóng)業(yè)大發(fā)展、糧食大豐收。要強(qiáng)化科技農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè),確保18億畝耕地紅線不被突破,從根本上解決中國(guó)糧食安全問(wèn)題,而不會(huì)受國(guó)際糧食市場(chǎng)的左右和支配,從而把中國(guó)人的飯碗牢牢端在自己手中。

  三、總結(jié)
  讀中央提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總要求是:產(chǎn)業(yè)興旺,生態(tài)宜居,鄉(xiāng)風(fēng)文明,治理有效,生活富裕。這20字中,首當(dāng)其沖的是產(chǎn)業(yè)興旺。實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺,農(nóng)業(yè)是重點(diǎn)、是基礎(chǔ)。要緊緊圍繞農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系和經(jīng)營(yíng)體系,提高農(nóng)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力,在強(qiáng)基礎(chǔ)、建體系、增效益、快富裕上做文章。實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺,還必須要走綠色發(fā)展的路子,依托農(nóng)村的資源優(yōu)勢(shì)和科技創(chuàng)新,發(fā)展綠色環(huán)保適合農(nóng)村的產(chǎn)業(yè),讓環(huán)境可承受、讓產(chǎn)業(yè)可持續(xù)、讓農(nóng)民有奔頭。一個(gè)村子沒(méi)有穩(wěn)固的產(chǎn)業(yè),村民沒(méi)有穩(wěn)定的收入,振興就無(wú)從談起。產(chǎn)業(yè)興,百業(yè)興,產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的重點(diǎn)。
  @百家號(hào)·文旅地產(chǎn)內(nèi)參

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