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2017年四川省現(xiàn)代旅游業(yè)體系構(gòu)建取得新突破 巴中將設(shè)10億元發(fā)展基金
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2017年四川省現(xiàn)代旅游業(yè)體系構(gòu)建取得新突破 巴中將設(shè)10億元發(fā)展基金
發(fā)布日期：2018-01-27
2017年四川省現(xiàn)代旅游業(yè)體系構(gòu)建取得新突破
1月24日，2018年度四川省旅游工作電視電話會議在成都舉行。會議透露，2017年，四川省旅游總收入達(dá)到8923.06億元，同比增長16.1%。
會議認(rèn)為，2017年，四川旅游工作有序推進(jìn)，現(xiàn)代旅游業(yè)體系構(gòu)建在六方面取得新突破：
一是始終堅持旅游規(guī)劃先行引領(lǐng)，在四川旅游發(fā)展頂層設(shè)計上有新突破。編制并經(jīng)省政府印發(fā)實施《四川省“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，突出全域布局、全業(yè)支撐、全民參與、全程服務(wù)，以“吃住行游購?qiáng)?rdquo;六大產(chǎn)業(yè)鏈為支撐，打造萬億級旅游產(chǎn)業(yè)集群，以旅游業(yè)帶動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)將“旅游業(yè)培育成為國民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”的目標(biāo)愿景。編制《四川省民族地區(qū)全域旅游發(fā)展規(guī)劃綱要》，全面重構(gòu)民族地區(qū)全域旅游經(jīng)濟(jì)體系、現(xiàn)代治理體系、服務(wù)供給體系、旅游目的地體系等，著力推動民族地區(qū)人的全面發(fā)展、社會全面進(jìn)步和生態(tài)全面優(yōu)化?？茖W(xué)編制《“8•8”九寨溝地震災(zāi)后重建景區(qū)恢復(fù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項實施方案》，堅持溝內(nèi)和溝外、景區(qū)和災(zāi)區(qū)、生產(chǎn)和生活、重建和重構(gòu)協(xié)調(diào)發(fā)展，解決旅游景區(qū)產(chǎn)業(yè)空心化問題，創(chuàng)新民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)發(fā)展新路徑。
二是深入推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，在持續(xù)增強(qiáng)四川旅游整體實力上有新突破。針對旅游消費個性化、多樣化、體驗化、深度化新特征，全面深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。突出產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，與相關(guān)部門聯(lián)合擬制實施《四川省“交通＋旅游”融合發(fā)展專項行動計劃（2017－2020年）》《四川省“十三五”旅游商品與旅游購物發(fā)展規(guī)劃及行動計劃》，新增1個5A級景區(qū)、25個4A級景區(qū)、2個國家生態(tài)旅游示范區(qū)、1個國家工業(yè)遺產(chǎn)旅游基地、1個全國森林旅游示范市、2個全國森林旅游示范縣、1個國家濕地旅游示范基地、9個全國中小學(xué)生研學(xué)實踐教育基地。扎實推進(jìn)九黃機(jī)場至紅原機(jī)場世界旅游目的地落地自駕示范段、318世界旅游目的地示范段建設(shè)。推動隴海三郎、川茶融合產(chǎn)業(yè)園、巴山大峽谷、李白文化產(chǎn)業(yè)園、黑龍灘國際生態(tài)旅游度假區(qū)等重大旅游項目建設(shè)。推動新技術(shù)在全省旅游業(yè)運(yùn)用，編制《四川省旅游行業(yè)新技術(shù)應(yīng)用導(dǎo)則》、《旅游新業(yè)態(tài)指導(dǎo)目錄》，召開首屆旅游業(yè)新技術(shù)應(yīng)用大會。
三是切實加強(qiáng)旅游服務(wù)設(shè)施建設(shè)，在著力改善四川旅游出行體驗上有新突破。加快通往紅色旅游景區(qū)的干線公路主通道建設(shè)，14個紅色旅游公路項目納入《全國紅色旅游公路規(guī)劃（2017—2020年）》。推動四級及以下紅色旅游公路升級改造，積極構(gòu)建連接景區(qū)第二通道或繞行環(huán)線。增開“成都—墨爾本”通程航線和多條國際航線，大幅提高雙流國際機(jī)場對周邊旅客和國際中轉(zhuǎn)旅客的吸納能力，發(fā)揮空港集聚效應(yīng)。完善口岸機(jī)場、支線機(jī)場、快速鐵路、高速公路等快速交通網(wǎng)絡(luò)。推動旅游集散中心、標(biāo)識標(biāo)牌、應(yīng)急救援等納入地方城鄉(xiāng)公共服務(wù)設(shè)施體系統(tǒng)籌實施。認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于深入推進(jìn)“廁所革命”重要批示精神，全面落實《四川省“廁所革命”實施方案（2017-2020）》，省級財政安排專項資金7780萬元，爭取國家旅游發(fā)展基金5840萬元，帶動市州累計投入12.75億元用于廁所建設(shè)。全年新建改建廁所4593座，其中城鄉(xiāng)公共廁所3044座、景區(qū)景點廁所1091座、交通廁所458座。省政府已將公共廁所改建工程列入2018年全省“20件民生實事”。
四是務(wù)實開展旅游品牌營銷推廣，在塑造四川旅游獨特品牌上有新突破。成功承辦聯(lián)合國世界旅游組織（UNWTO）第22屆全體大會、世界旅游聯(lián)盟（WTA）成立大會和“一帶一路”沿線國家旅游部長會議，習(xí)近平主席發(fā)來賀信，聯(lián)合國世界旅游組織秘書長出席會議，137個國家和地區(qū)的旅游部長、代表及41個國際組織負(fù)責(zé)人共同見證了世界旅游聯(lián)盟在成都誕生，開啟了四川與世界旅游界進(jìn)行深度對話和廣泛交流的大門，彰顯出四川旅游的國際擔(dān)當(dāng)和主動作為。持續(xù)開展“熊貓走世界.美麗中國”“全球川菜名館與四川美食之旅”全球旅游營銷活動，創(chuàng)新開展“名家說四川”“名人唱四川”“業(yè)者薦四川”等境外推廣活動，策劃實施“2017中外大學(xué)生四川感知行”活動。舉辦第四屆四川國際旅游交易博覽會、2017四川國際文化旅游節(jié)、第三屆中國（四川）國際旅游投資大會、第七屆全國大學(xué)生紅色旅游創(chuàng)意大賽、第八屆四川鄉(xiāng)村文化旅游節(jié)（四季版）等重大節(jié)會活動。
五是持續(xù)抓好旅游秩序規(guī)范整治，在提升四川旅游文明形象上有新突破。認(rèn)真貫徹省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)旅游市場綜合監(jiān)管的實施意見》，推動“1＋3”旅游綜合監(jiān)管體系建設(shè)，全省成立旅游警察支隊、旅游法庭和工商旅游分局44個。在全省3A級以上景區(qū)設(shè)立警務(wù)室800余個。厘清16個涉旅部門安全監(jiān)管職責(zé)邊界，建立完善旅游安全預(yù)警機(jī)制、涉旅安全聯(lián)合檢查機(jī)制、旅游應(yīng)急救援體系，在全國率先推出高海拔地區(qū)旅游意外險。組織開展“游在四川、全域平安”主題宣傳活動和“為中國加分”旅游志愿服務(wù)行動。加強(qiáng)旅游景區(qū)食品安全監(jiān)管，確保游客餐飲食品安全。組織開展全省旅游市場整治“春季行動”、“暑期整頓”和“秋冬會戰(zhàn)”。出臺《四川省旅游經(jīng)營服務(wù)嚴(yán)重失信黑名單管理辦法》，加強(qiáng)旅游格式條款侵權(quán)行為查處，建立健全失信聯(lián)合懲戒制度，引導(dǎo)旅游從業(yè)者依法、誠信、規(guī)范經(jīng)營。九寨溝地震發(fā)生后，24小時之內(nèi)安全疏散轉(zhuǎn)移6萬余名游客，充分展示了四川旅游行業(yè)良好的職業(yè)操守和高效迅速的執(zhí)行力落實力。
六是精準(zhǔn)實施旅游扶貧惠民富民工程，在切實體現(xiàn)四川旅游主動擔(dān)當(dāng)上有新突破。全面貫徹習(xí)近平總書記精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧系列重要講話精神，認(rèn)真落實省委全省民族地區(qū)生態(tài)環(huán)保及全域旅游發(fā)展工作座談會議要求，集聚全域旅游、紅色旅游、鄉(xiāng)村旅游扶貧綜合效應(yīng)，省級旅游發(fā)展資金重點支持86個縣實施旅游產(chǎn)業(yè)扶貧，占全省160個有扶貧任務(wù)縣的54%，其中2017年計劃摘帽縣14個，占16個計劃摘帽縣的88%。2017年，有509個旅游扶貧重點村退出，占全省3769個退出貧困村的13.5%；帶動3.7萬戶貧困戶12.6萬貧困人口受益，占全省108.5萬脫貧人口的11.6%。著力推動鄉(xiāng)村旅游扶貧示范項目創(chuàng)建、合作社組織建設(shè)、“兩師一員”制度落實、鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài)培養(yǎng)、鄉(xiāng)村旅游帶頭人培訓(xùn)、鄉(xiāng)村旅游商品品牌打造、四季版鄉(xiāng)村旅游節(jié)慶活動等“七大發(fā)展措施”。 組織480名鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)帶頭人赴臺灣學(xué)習(xí)，培訓(xùn)各類實用人才2.6萬余人次；累計成立鄉(xiāng)村旅游合作社2632家；遴選并推進(jìn)26個省級鄉(xiāng)村旅游提升示范項目建設(shè)，全年新增四川省鄉(xiāng)村旅游強(qiáng)縣12個、特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)39個、精品村寨61個，國家（?。┘夃l(xiāng)村旅游創(chuàng)客示范基地5個（其中國家級2個），成功創(chuàng)建旅游扶貧示范區(qū)15個，旅游扶貧示范村194個，新增鄉(xiāng)村民宿達(dá)標(biāo)戶1075個。
巴中：去年旅游收入210億 將設(shè)10億元發(fā)展基金
近日，四川省巴中市政府印發(fā)《巴中市促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展扶持獎勵措施》，內(nèi)容涉及設(shè)立10億元旅游發(fā)展基金、組建市文化旅游發(fā)展集團(tuán)有限公司、實施入巴旅游獎勵計劃等10條“干貨”，有效期為2年。
目前，巴中轄區(qū)內(nèi)有15個國家4A級景區(qū)，近年來該市依托得天獨厚的綠色生態(tài)資源優(yōu)勢，旅游業(yè)發(fā)展勢頭良好。2017年，巴中全年共接待游客2630萬人次，實現(xiàn)旅游收入210億元，同比分別增長21.1%、25.9%。
據(jù)介紹，該市提出“加快建成全國知名旅游目的地和森林康養(yǎng)目的地”，2018年力爭全年接待游客2900萬人次，實現(xiàn)旅游收入246億元。
廣州海森旅游策劃設(shè)計有限公司是海森文旅科技集團(tuán)核心企業(yè)，與海森文旅科技集團(tuán)旗下其他企業(yè)共同構(gòu)成了度假旅游項目策劃規(guī)劃→設(shè)計建造→經(jīng)營管理全程服務(wù)鏈條，服務(wù)了以恒大地產(chǎn)集團(tuán)、北京首旅集團(tuán)、橫店集團(tuán)、中鐵集團(tuán)、港中旅集團(tuán)、宋城集團(tuán)為代表的國內(nèi)一大批頂尖的旅游投資企業(yè)，打造了以恒大?；◢u、青島海泉灣度假城、香江健康山谷為代表的國內(nèi)一大批頂尖的度假旅游精品項目。了解更多關(guān)于景區(qū)規(guī)劃公司、文化旅游策劃公司、旅游景區(qū)策劃公司、旅游規(guī)劃設(shè)計單位、旅游策劃公司——海森文旅的相關(guān)信息請搜索：www.lyqdmh.com。
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會議認(rèn)為，2017年，四川旅游工作有序推進(jìn)，現(xiàn)代旅游業(yè)體系構(gòu)建在六方面取得新突破：
一是始終堅持旅游規(guī)劃先行引領(lǐng)，在四川旅游發(fā)展頂層設(shè)計上有新突破。編制并經(jīng)省政府印發(fā)實施《四川省“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，突出全域布局、全業(yè)支撐、全民參與、全程服務(wù)，以“吃住行游購?qiáng)?rdquo;六大產(chǎn)業(yè)鏈為支撐，打造萬億級旅游產(chǎn)業(yè)集群，以旅游業(yè)帶動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)將“旅游業(yè)培育成為國民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”的目標(biāo)愿景。編制《四川省民族地區(qū)全域旅游發(fā)展規(guī)劃綱要》，全面重構(gòu)民族地區(qū)全域旅游經(jīng)濟(jì)體系、現(xiàn)代治理體系、服務(wù)供給體系、旅游目的地體系等，著力推動民族地區(qū)人的全面發(fā)展、社會全面進(jìn)步和生態(tài)全面優(yōu)化?？茖W(xué)編制《“8•8”九寨溝地震災(zāi)后重建景區(qū)恢復(fù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項實施方案》，堅持溝內(nèi)和溝外、景區(qū)和災(zāi)區(qū)、生產(chǎn)和生活、重建和重構(gòu)協(xié)調(diào)發(fā)展，解決旅游景區(qū)產(chǎn)業(yè)空心化問題，創(chuàng)新民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)發(fā)展新路徑。
二是深入推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，在持續(xù)增強(qiáng)四川旅游整體實力上有新突破。針對旅游消費個性化、多樣化、體驗化、深度化新特征，全面深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。突出產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，與相關(guān)部門聯(lián)合擬制實施《四川省“交通＋旅游”融合發(fā)展專項行動計劃（2017－2020年）》《四川省“十三五”旅游商品與旅游購物發(fā)展規(guī)劃及行動計劃》，新增1個5A級景區(qū)、25個4A級景區(qū)、2個國家生態(tài)旅游示范區(qū)、1個國家工業(yè)遺產(chǎn)旅游基地、1個全國森林旅游示范市、2個全國森林旅游示范縣、1個國家濕地旅游示范基地、9個全國中小學(xué)生研學(xué)實踐教育基地。扎實推進(jìn)九黃機(jī)場至紅原機(jī)場世界旅游目的地落地自駕示范段、318世界旅游目的地示范段建設(shè)。推動隴海三郎、川茶融合產(chǎn)業(yè)園、巴山大峽谷、李白文化產(chǎn)業(yè)園、黑龍灘國際生態(tài)旅游度假區(qū)等重大旅游項目建設(shè)。推動新技術(shù)在全省旅游業(yè)運(yùn)用，編制《四川省旅游行業(yè)新技術(shù)應(yīng)用導(dǎo)則》、《旅游新業(yè)態(tài)指導(dǎo)目錄》，召開首屆旅游業(yè)新技術(shù)應(yīng)用大會。
三是切實加強(qiáng)旅游服務(wù)設(shè)施建設(shè)，在著力改善四川旅游出行體驗上有新突破。加快通往紅色旅游景區(qū)的干線公路主通道建設(shè)，14個紅色旅游公路項目納入《全國紅色旅游公路規(guī)劃（2017—2020年）》。推動四級及以下紅色旅游公路升級改造，積極構(gòu)建連接景區(qū)第二通道或繞行環(huán)線。增開“成都—墨爾本”通程航線和多條國際航線，大幅提高雙流國際機(jī)場對周邊旅客和國際中轉(zhuǎn)旅客的吸納能力，發(fā)揮空港集聚效應(yīng)。完善口岸機(jī)場、支線機(jī)場、快速鐵路、高速公路等快速交通網(wǎng)絡(luò)。推動旅游集散中心、標(biāo)識標(biāo)牌、應(yīng)急救援等納入地方城鄉(xiāng)公共服務(wù)設(shè)施體系統(tǒng)籌實施。認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于深入推進(jìn)“廁所革命”重要批示精神，全面落實《四川省“廁所革命”實施方案（2017-2020）》，省級財政安排專項資金7780萬元，爭取國家旅游發(fā)展基金5840萬元，帶動市州累計投入12.75億元用于廁所建設(shè)。全年新建改建廁所4593座，其中城鄉(xiāng)公共廁所3044座、景區(qū)景點廁所1091座、交通廁所458座。省政府已將公共廁所改建工程列入2018年全省“20件民生實事”。
四是務(wù)實開展旅游品牌營銷推廣，在塑造四川旅游獨特品牌上有新突破。成功承辦聯(lián)合國世界旅游組織（UNWTO）第22屆全體大會、世界旅游聯(lián)盟（WTA）成立大會和“一帶一路”沿線國家旅游部長會議，習(xí)近平主席發(fā)來賀信，聯(lián)合國世界旅游組織秘書長出席會議，137個國家和地區(qū)的旅游部長、代表及41個國際組織負(fù)責(zé)人共同見證了世界旅游聯(lián)盟在成都誕生，開啟了四川與世界旅游界進(jìn)行深度對話和廣泛交流的大門，彰顯出四川旅游的國際擔(dān)當(dāng)和主動作為。持續(xù)開展“熊貓走世界.美麗中國”“全球川菜名館與四川美食之旅”全球旅游營銷活動，創(chuàng)新開展“名家說四川”“名人唱四川”“業(yè)者薦四川”等境外推廣活動，策劃實施“2017中外大學(xué)生四川感知行”活動。舉辦第四屆四川國際旅游交易博覽會、2017四川國際文化旅游節(jié)、第三屆中國（四川）國際旅游投資大會、第七屆全國大學(xué)生紅色旅游創(chuàng)意大賽、第八屆四川鄉(xiāng)村文化旅游節(jié)（四季版）等重大節(jié)會活動。
五是持續(xù)抓好旅游秩序規(guī)范整治，在提升四川旅游文明形象上有新突破。認(rèn)真貫徹省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)旅游市場綜合監(jiān)管的實施意見》，推動“1＋3”旅游綜合監(jiān)管體系建設(shè)，全省成立旅游警察支隊、旅游法庭和工商旅游分局44個。在全省3A級以上景區(qū)設(shè)立警務(wù)室800余個。厘清16個涉旅部門安全監(jiān)管職責(zé)邊界，建立完善旅游安全預(yù)警機(jī)制、涉旅安全聯(lián)合檢查機(jī)制、旅游應(yīng)急救援體系，在全國率先推出高海拔地區(qū)旅游意外險。組織開展“游在四川、全域平安”主題宣傳活動和“為中國加分”旅游志愿服務(wù)行動。加強(qiáng)旅游景區(qū)食品安全監(jiān)管，確保游客餐飲食品安全。組織開展全省旅游市場整治“春季行動”、“暑期整頓”和“秋冬會戰(zhàn)”。出臺《四川省旅游經(jīng)營服務(wù)嚴(yán)重失信黑名單管理辦法》，加強(qiáng)旅游格式條款侵權(quán)行為查處，建立健全失信聯(lián)合懲戒制度，引導(dǎo)旅游從業(yè)者依法、誠信、規(guī)范經(jīng)營。九寨溝地震發(fā)生后，24小時之內(nèi)安全疏散轉(zhuǎn)移6萬余名游客，充分展示了四川旅游行業(yè)良好的職業(yè)操守和高效迅速的執(zhí)行力落實力。
六是精準(zhǔn)實施旅游扶貧惠民富民工程，在切實體現(xiàn)四川旅游主動擔(dān)當(dāng)上有新突破。全面貫徹習(xí)近平總書記精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧系列重要講話精神，認(rèn)真落實省委全省民族地區(qū)生態(tài)環(huán)保及全域旅游發(fā)展工作座談會議要求，集聚全域旅游、紅色旅游、鄉(xiāng)村旅游扶貧綜合效應(yīng)，省級旅游發(fā)展資金重點支持86個縣實施旅游產(chǎn)業(yè)扶貧，占全省160個有扶貧任務(wù)縣的54%，其中2017年計劃摘帽縣14個，占16個計劃摘帽縣的88%。2017年，有509個旅游扶貧重點村退出，占全省3769個退出貧困村的13.5%；帶動3.7萬戶貧困戶12.6萬貧困人口受益，占全省108.5萬脫貧人口的11.6%。著力推動鄉(xiāng)村旅游扶貧示范項目創(chuàng)建、合作社組織建設(shè)、“兩師一員”制度落實、鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài)培養(yǎng)、鄉(xiāng)村旅游帶頭人培訓(xùn)、鄉(xiāng)村旅游商品品牌打造、四季版鄉(xiāng)村旅游節(jié)慶活動等“七大發(fā)展措施”。 組織480名鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)帶頭人赴臺灣學(xué)習(xí)，培訓(xùn)各類實用人才2.6萬余人次；累計成立鄉(xiāng)村旅游合作社2632家；遴選并推進(jìn)26個省級鄉(xiāng)村旅游提升示范項目建設(shè)，全年新增四川省鄉(xiāng)村旅游強(qiáng)縣12個、特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)39個、精品村寨61個，國家（?。┘夃l(xiāng)村旅游創(chuàng)客示范基地5個（其中國家級2個），成功創(chuàng)建旅游扶貧示范區(qū)15個，旅游扶貧示范村194個，新增鄉(xiāng)村民宿達(dá)標(biāo)戶1075個。
巴中：去年旅游收入210億 將設(shè)10億元發(fā)展基金
近日，四川省巴中市政府印發(fā)《巴中市促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展扶持獎勵措施》，內(nèi)容涉及設(shè)立10億元旅游發(fā)展基金、組建市文化旅游發(fā)展集團(tuán)有限公司、實施入巴旅游獎勵計劃等10條“干貨”，有效期為2年。
目前，巴中轄區(qū)內(nèi)有15個國家4A級景區(qū)，近年來該市依托得天獨厚的綠色生態(tài)資源優(yōu)勢，旅游業(yè)發(fā)展勢頭良好。2017年，巴中全年共接待游客2630萬人次，實現(xiàn)旅游收入210億元，同比分別增長21.1%、25.9%。
據(jù)介紹，該市提出“加快建成全國知名旅游目的地和森林康養(yǎng)目的地”，2018年力爭全年接待游客2900萬人次，實現(xiàn)旅游收入246億元。
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