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旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)

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發(fā)布日期:2017-06-20
       上半年中國(guó)旅游發(fā)展總體情況

2008年,是旅游行業(yè)的多事之年。為了更好的把握全年旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與市場(chǎng)趨勢(shì),《旅游運(yùn)營(yíng)?投融資》專版,組織了北京規(guī)劃設(shè)計(jì)院的專業(yè)研究人員,對(duì)上半年的產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行了總結(jié)分析?!堵糜紊鲜泄?008上半年業(yè)績(jī)?cè)u(píng)析》(9月9日在本版發(fā)表)是旅游產(chǎn)業(yè)總結(jié)的第一部分,今天見報(bào)的,是第二部分。

一、上半年中國(guó)旅游發(fā)展總體情況

2008年對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)是個(gè)喜慶的年份,但同時(shí)也伴隨著不幸的因素,這些幸與不幸都影響著中國(guó)旅游業(yè)的發(fā)展。北京奧運(yùn)會(huì)的舉辦,中國(guó)將向全球傳遞“安全的中國(guó)”、“友好的中國(guó)”、“文明的中國(guó)”等有利于旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的訊息,將極大的傳播中國(guó)國(guó)家的文化與品牌,從而拉動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。但是,春節(jié)前后的雪災(zāi)和冰凍、3.14打砸事件、5.12汶川大地震等災(zāi)害,對(duì)中國(guó)旅游影響巨大,同時(shí),《職工帶薪年休假條例》的執(zhí)行,取消了五一黃金周,導(dǎo)致旅游市場(chǎng)格局重組。這些重大事件的發(fā)生,對(duì)旅游業(yè)發(fā)展趨勢(shì)產(chǎn)生了不同程度的影響,使得我國(guó)旅游業(yè)發(fā)展在曲折中不斷前進(jìn)。

1、入境旅游

今年上半年,我國(guó)入境旅游人數(shù)為6491.37萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng)2.44%。其中,入境旅游的外國(guó)人達(dá)1264.0527萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng)4.34%。全國(guó)共實(shí)現(xiàn)旅游外匯收入202.32億美元,同比增長(zhǎng)2.12%。

總體來(lái)說(shuō),我國(guó)入境旅游受影響較小,諸多負(fù)面影響難掩快速增長(zhǎng)的良好勢(shì)頭,但增速較去年有較大減緩。

2、國(guó)內(nèi)旅游

受災(zāi)害事件影響,我國(guó)國(guó)內(nèi)旅游業(yè)快速增長(zhǎng)的勢(shì)頭受到不小打擊。從一季度部分省的統(tǒng)計(jì)數(shù)字來(lái)看,南方受雪災(zāi)影響嚴(yán)重的省市國(guó)內(nèi)游同比增速出現(xiàn)不同程度的下降,而沒有受影響的北方省市則保持高速增長(zhǎng);3?14打砸搶燒事件使得西藏旅游業(yè)受到嚴(yán)重影響,5月份西藏自治區(qū)接待旅游人數(shù)為11.3萬(wàn)人次,同比下降76%。“5.12汶川”大地震對(duì)四川旅游業(yè)造成沉重打擊,按5月底四川省旅游局公布的最新數(shù)字來(lái)看,此次災(zāi)害導(dǎo)致四川省旅游行業(yè)直接損失合計(jì)625億元,占四川省旅游收入的一半。陜西、甘肅、西藏、重慶、云南的旅游,也受到地震一定的影響。

3、出境旅游

入境旅游和國(guó)內(nèi)旅游的情況,一定程度上促進(jìn)了出境旅游發(fā)展。2008年1-4月,除二月受到惡劣的天氣因素影響導(dǎo)致內(nèi)地到港人數(shù)同比有所下降外,其余月份仍然保持了快速增長(zhǎng)趨勢(shì)。臺(tái)灣、美國(guó)旅游出現(xiàn)新突破,臺(tái)灣當(dāng)局開放大陸公民赴臺(tái)旅游;而我國(guó)公民赴美旅游首發(fā)團(tuán)也與6月17日順利啟程從北京、上海、廣東三地啟程??傮w來(lái)說(shuō),出境旅游的市場(chǎng)格局保持穩(wěn)定,小黃金周的調(diào)整刺激港澳等短途出境旅游市場(chǎng)繼續(xù)升溫,而赴臺(tái)、赴美旅游將未來(lái)的又一熱門。#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#


       我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形式對(duì)旅游的影響

 

二、我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形式對(duì)旅游的影響

旅游業(yè)的關(guān)聯(lián)性非常強(qiáng),因此影響旅游發(fā)展的因素也是多方面的。旅游又是高消費(fèi)行業(yè),國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,對(duì)旅游的影響非常大,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

1、物價(jià)上漲

去年以來(lái),我國(guó)價(jià)格總水平出現(xiàn)較大幅度上漲,甚至同比漲幅連續(xù)5個(gè)月超過6%,其原因是多方面的,主要包括:我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長(zhǎng)而產(chǎn)生的社會(huì)需求拉動(dòng);城鄉(xiāng)居民收入的快速增長(zhǎng),提高產(chǎn)品成本和消費(fèi)能力,從兩方面促進(jìn)物價(jià)上漲;食品價(jià)格上漲迅猛;國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格影響(原材料、糧食、原油等);企業(yè)成本推動(dòng);以及資源價(jià)格和服務(wù)價(jià)格改革推動(dòng)(稅制改革鼓勵(lì)資源的合理開發(fā)和利用,資源價(jià)格上漲傳導(dǎo)至服務(wù)價(jià)格)等。

物價(jià)上漲對(duì)旅游的影響是多方面的,主要表現(xiàn)在景區(qū)門票上漲;交通支出普遍增加;購(gòu)物消費(fèi)提高;以及其他旅游要素如餐飲住宿等的上漲,直接或間接的影響旅游業(yè)的發(fā)展。

2、人民幣升值對(duì)旅游的影響

人民幣升值對(duì)旅游影響主要表現(xiàn)在出境游和入境游上,對(duì)國(guó)內(nèi)游影響不大。

一方面,人民幣升值能夠讓日趨紅火的出境游更添一把火,既能增加無(wú)計(jì)劃出境游的旅游者,又能轉(zhuǎn)移一部原國(guó)內(nèi)旅游的客群。出境旅游者增多,直接導(dǎo)致旅游消費(fèi)增多,使得國(guó)內(nèi)大量閑散資金輸出,加劇旅游國(guó)際收支不平衡現(xiàn)象。同時(shí),出境旅游者增多,會(huì)對(duì)國(guó)內(nèi)旅游產(chǎn)業(yè)一定影響,但效果不大。

另一方面,對(duì)入境游來(lái)說(shuō),人民幣升值是起到了抑制作用,主要表現(xiàn)在抑制入境客客流增速、降低旅行社經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)、和減少景區(qū)(旅游)外匯收入上。但由于中國(guó)旅游產(chǎn)品和服務(wù)價(jià)格在全球范圍內(nèi)都是非常便宜的,即使人民幣,對(duì)本來(lái)就很便宜的中國(guó)旅游而言,入境旅游者數(shù)量不會(huì)因價(jià)格效應(yīng)而明顯減少。同時(shí)奧運(yùn)會(huì)的舉辦,將極大的提升中國(guó)的國(guó)際知名度,吸引更多的外國(guó)出境旅游者,因此人民幣升值對(duì)中國(guó)入境旅游長(zhǎng)遠(yuǎn)影響不大。

3、其他

包括房地產(chǎn)市場(chǎng)低迷、股市低迷等,這對(duì)我國(guó)旅游發(fā)展也有著一定程度的消極作用――資產(chǎn)減值,導(dǎo)致消費(fèi)意愿降低。房地產(chǎn)市場(chǎng)與股票市場(chǎng)投資的熱度下降,不少閑置資金瞄準(zhǔn)中長(zhǎng)線且現(xiàn)金流穩(wěn)定的旅游行業(yè),這對(duì)旅游投資來(lái)說(shuō),有一定的促進(jìn)作用。#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#


       上半年重大事件對(duì)旅游的影響

 

三、上半年重大事件對(duì)旅游的影響

1、奧運(yùn):入境游趨緩,奧運(yùn)城市游升溫

08年上半年屬于前奧運(yùn)階段,對(duì)我國(guó)旅游業(yè)影響并不是特別突出。伴隨著奧運(yùn)升溫而來(lái)的是入境游的降溫。2008年1~3月,我國(guó)入境游接待總?cè)藬?shù)達(dá)3260.15萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng)7.04%;其中接待外國(guó)游客(除港、澳、臺(tái)同胞以外)625.28萬(wàn)人,同比增長(zhǎng)14.59%,增速均低于2007年同期水平。

以北京為例,1-3月,北京接待入境游客84.6萬(wàn),同比增長(zhǎng)6.6%,其中港澳臺(tái)游客10.7萬(wàn),同比下降10.1%;4月接待入境游客38.6萬(wàn),同比下降5.3%,其中港澳臺(tái)游客3.8萬(wàn),同比下降30%。據(jù)悉,5月份的下滑更為明顯。究其原因,可能受奧運(yùn)期間舉辦城市酒店價(jià)格大幅增長(zhǎng)、人民幣升值的影響,增加了入境游的成本;再一個(gè)可能是奧運(yùn)前夕為安保而采取的入境緊縮政策的緣故,收緊簽證發(fā)放、限制國(guó)際性會(huì)議和展覽等增加了入境的難度;于此同時(shí),對(duì)中國(guó)感興趣的游客也更愿意在奧運(yùn)后選擇到北京,而不是選擇去“擠車”。

對(duì)主辦城主辦和協(xié)辦城市來(lái)說(shuō),奧運(yùn)還帶來(lái)了一些新的旅游契機(jī),如北京6月前后就掀起了為錯(cuò)開高峰而提前赴京感受奧運(yùn)氣氛的旅游小高潮,鳥巢、水立方等也進(jìn)入旅行社的觀賞線路之中;天津也積極利用奧運(yùn)商機(jī),主動(dòng)進(jìn)行旅游推介,并拿出10多億元提升城市環(huán)境,今年前5個(gè)月,天津接待游客近5000萬(wàn)人次,比去年同期增長(zhǎng)約四成;青島作為奧帆賽舉辦城市,在春節(jié)長(zhǎng)假中大有斬獲,僅2月5日、6日奧帆基地免費(fèi)對(duì)外開放的兩天里,慕名前往參觀的游客日均超過2萬(wàn)人;香港奧運(yùn)會(huì)賽馬比賽的舉辦地和奧運(yùn)火炬國(guó)內(nèi)傳遞的第一站,旅游發(fā)展局不惜斥資4000余萬(wàn)港幣大力進(jìn)行奧運(yùn)推廣活動(dòng),而與五一小長(zhǎng)假同期的火炬?zhèn)鬟f也達(dá)到8.4萬(wàn)和7.8萬(wàn)人(1、2日),均比2007年同期增長(zhǎng)2萬(wàn)多人。

2、雪災(zāi):對(duì)全年影響有限

今年春節(jié)前后,我國(guó)南方發(fā)生了大范圍雪災(zāi),截至2月9日,全國(guó)旅游業(yè)因雪災(zāi)導(dǎo)致直接經(jīng)濟(jì)損失約69.7億元。初步統(tǒng)計(jì),全國(guó)旅行社退團(tuán)1.58萬(wàn)個(gè),約30萬(wàn)人,其中入境旅游者約6萬(wàn)、國(guó)內(nèi)旅游者約24萬(wàn);全國(guó)19個(gè)受災(zāi)省份中,有824處景觀遭受嚴(yán)重破壞,5231間建筑、1.5萬(wàn)處旅游公共服務(wù)設(shè)施、2542公里旅游道路不同程度損壞,1662家景區(qū)被迫停業(yè)關(guān)閉,雪災(zāi)對(duì)旅游行業(yè)造成巨大損失?!?008年春節(jié)黃金周旅游統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示,全國(guó)31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市春節(jié)黃金周共接待游客8737萬(wàn)人次,同比下降5.2%;實(shí)現(xiàn)旅游收入393億元,同比下降6.2%。這是我國(guó)2000年實(shí)施第一個(gè)春節(jié)黃金周以來(lái),客流量和旅游收入首次出現(xiàn)減速現(xiàn)象,但部分沒有受雪災(zāi)影響的傳統(tǒng)旅游熱點(diǎn)城市,游客仍呈增長(zhǎng)勢(shì)頭。#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#

具體到旅游相關(guān)的方方面面,雪災(zāi)對(duì)對(duì)餐飲酒店行業(yè)影響不大,一方面由于家中電、氣緊張甚至短缺,使得市民傾向于外出就餐住宿,同時(shí),交通癱瘓極大的限制旅游區(qū)的旅游就餐人員;對(duì)景區(qū)景點(diǎn)來(lái)說(shuō),雪災(zāi)既損壞了一些基礎(chǔ)設(shè)施以及古樹名木,同時(shí)也因交通原因?qū)е掠慰弯J減,個(gè)別景區(qū)形成的特色雪景也很難表達(dá);對(duì)旅行社行業(yè)來(lái)說(shuō),則由于酒店等的預(yù)定和退團(tuán),損失巨大;對(duì)旅游交通來(lái)說(shuō),則是最直接的負(fù)面影響;對(duì)其他相關(guān)的方面,如旅游購(gòu)物、娛樂等,雪災(zāi)也有一定程度的負(fù)面影響。

表1  2008年春節(jié)黃金周期間受災(zāi)各省客流量及旅游收入

省、市

接待人數(shù)(萬(wàn))

同比變化(%)

旅游收入(億)

同比變化(%)

云南

365.27

-19.3

16.1

-2.9

廣西

278.5

-9.1

9.81

-12.6

江西

210.75

-29.8

5.8

-38.9

安徽

412.76

-12.73

10.8

-9.94

湖南

194.22

-30

9.76

-30

福建

376.69

-12

20.68

-14.1

浙江

529

-25

37.8

-30

樂山

46.82

-29.8

1.67

-30.4

桐鄉(xiāng)

12.32

-12.87

0.98

-10.83

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       未來(lái)旅游總體發(fā)展趨好

 

四、未來(lái)旅游總體發(fā)展趨好

縱觀我國(guó)上半年發(fā)生的旅游大事及旅游業(yè)的影響分析,我們不難發(fā)現(xiàn),由于雪災(zāi)、地震等自然災(zāi)害的影響,我國(guó)旅游人次和旅游收入總體上呈明顯下降趨勢(shì),對(duì)旅游業(yè)將產(chǎn)生較大負(fù)面影響。而從長(zhǎng)期發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看,受旅游市場(chǎng)需求旺盛和旅游消費(fèi)升級(jí)兩輪驅(qū)動(dòng)影響,我國(guó)旅游業(yè)將會(huì)進(jìn)入景氣回升周期。因此在我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)、人均收入不斷提高的大背景下,旅游行業(yè)長(zhǎng)期向好趨勢(shì)不會(huì)災(zāi)害事件而改變。

1、災(zāi)害性事件影響是短暫性的

對(duì)以往對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)巨大沖擊的大事件進(jìn)行分析發(fā)現(xiàn),這些事件對(duì)我國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響都是暫時(shí)性的,1998年洪災(zāi)、2003年SARS都未能阻止我國(guó)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的步伐。因此我們可以肯定的是:雪災(zāi)、地震等災(zāi)害性事件對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響也將是短暫的。經(jīng)過對(duì)雪災(zāi)、地震等事件對(duì)旅游的影響分析得出,這些事件對(duì)我國(guó)旅游市場(chǎng)的影響也將是短暫的、區(qū)域性的,隨著國(guó)內(nèi)旅游環(huán)境的不斷完善和事件影響的衰退,我國(guó)旅游市場(chǎng)將會(huì)穩(wěn)步駛?cè)敫咚侔l(fā)展的快車道。

2、奧運(yùn)將對(duì)我國(guó)旅游產(chǎn)生長(zhǎng)遠(yuǎn)影響

奧運(yùn)會(huì)的舉辦提升了我國(guó)的國(guó)際知名度,并使得北京、青島等舉辦城市的經(jīng)濟(jì)規(guī)模和基礎(chǔ)軟、硬件設(shè)施躍上了新的臺(tái)階,為奧運(yùn)我國(guó)后續(xù)旅游持續(xù)發(fā)展注入了新的活力。為了舉辦奧運(yùn)會(huì),國(guó)家投大量人力、物力,完善各種基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)設(shè)施,同時(shí)對(duì)部分著名景點(diǎn)進(jìn)行修葺,美化了城市環(huán)境,提高了城市吸引力。如申辦奧運(yùn)會(huì)時(shí),北京向奧委會(huì)承諾:到2008年將建有星級(jí)飯店800家,其中五星級(jí)飯店40,四星級(jí)飯店70家,這些承諾將大大提升北京服務(wù)業(yè)的質(zhì)量。類似這種基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的影響是長(zhǎng)遠(yuǎn)的,有助于各城市旅游業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展。

3、經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)將繼續(xù)推動(dòng)旅游發(fā)展

我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)高速增長(zhǎng),將繼續(xù)推動(dòng)旅游業(yè)的快速發(fā)展。2007年我國(guó)GDP增長(zhǎng)11.4%中的消費(fèi)拉動(dòng)4.4個(gè)百分點(diǎn),高于投資0.1個(gè)百分點(diǎn),總體消費(fèi)的增長(zhǎng)帶動(dòng)對(duì)GDP的貢獻(xiàn)七年來(lái)首次超過投資。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議也提出要正確處理好投資和消費(fèi)、內(nèi)需和外需的關(guān)系,最根本的是擴(kuò)大國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求。以文化和休閑為特征的旅游消費(fèi)將是中國(guó)人消費(fèi)升級(jí)的重要內(nèi)容。根據(jù)國(guó)際經(jīng)驗(yàn),當(dāng)一國(guó)的人均GDP超過1000美元時(shí),旅游消費(fèi)就將啟動(dòng),當(dāng)人均GDP超過3000美元時(shí)將普遍產(chǎn)生跨境游。我國(guó)在2003年人均GDP就超過了1000美元,到2010年人均GDP將超過3000美元,因此,可以說(shuō)我國(guó)的國(guó)內(nèi)旅游消費(fèi)才剛剛啟動(dòng),而出國(guó)旅游消費(fèi)將進(jìn)入啟動(dòng)階段,今后幾年我國(guó)旅游業(yè)進(jìn)入又一個(gè)快速發(fā)展階段。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局分析,我國(guó)人均消費(fèi)從2003年到2020年將以每年10.8%的速度遞增,在這種大好形勢(shì)下,隨著整個(gè)消費(fèi)升級(jí)概念的不斷深入人心,及政府關(guān)于職工帶薪休假政策的出臺(tái),人們將會(huì)不斷地向更高生活水平看齊,旅游市場(chǎng)發(fā)展前景十分廣闊。#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#

4、假期政策的調(diào)整助推旅游業(yè)發(fā)展

帶薪假期的實(shí)行,為人們走出去提供了時(shí)間保證,旅游成為大多數(shù)人的選擇。隨著黃金周假期的調(diào)整和小長(zhǎng)假政策的實(shí)施,居民有了更多的閑暇時(shí)間。帶薪假期使得長(zhǎng)距離旅游成為可能;由于小長(zhǎng)假時(shí)間較短,因此對(duì)短途旅游市場(chǎng)影響較大??偟膩?lái)說(shuō),我國(guó)假期政策的調(diào)整,成為旅游發(fā)展的助推器,不斷的推動(dòng)著我國(guó)旅游市場(chǎng)向好發(fā)展。

因此,盡管我國(guó)上半年發(fā)生了眾多不利于旅游發(fā)展的災(zāi)害性事件,但在中國(guó)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在奧運(yùn)熱潮的推動(dòng)下,我國(guó)未來(lái)旅游業(yè)發(fā)展將繼續(xù)呈現(xiàn)出良好態(tài)勢(shì)。

( 作者:-秦川、孫瑞娟、瞿明、楊茜、賈雅慧、林峰 )

 


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