泛旅游產業(yè)整合發(fā)展
原標題
總結了中國旅游對區(qū)域發(fā)展的七大效應，并提出，旅游強大的動力效應及區(qū)域綜合發(fā)展協(xié)調能力，決定了其將在未來內需拉動的經濟發(fā)展宏觀架構中，在新型城鎮(zhèn)化建設中，扮演極其重要的角色。怎樣才能最大程度發(fā)揮旅游對區(qū)域經濟發(fā)展的推動作用，實現區(qū)域經濟繁榮呢？提出了以“泛旅游產業(yè)整合”理論為基礎的“旅游導向的區(qū)域綜合開發(fā)模式”。
高速發(fā)展的旅游產業(yè)由于其具有的高關聯(lián)性和強帶動性，成為了政府積極鼓勵發(fā)展的產業(yè)之一，在相當一部分區(qū)域被定位為主導或者支柱產業(yè)。我國的旅游開發(fā)，已經與區(qū)域發(fā)展和城鎮(zhèn)化進程全面結合，并在產業(yè)上趨于融合，形成了旅游產業(yè)導向下基于泛旅游產業(yè)整合的區(qū)域經濟與城鎮(zhèn)化綜合開發(fā)模式，即“旅游引導的區(qū)域綜合開發(fā)模式”（Tourism-oriented regional integrated development model，簡稱TORD模式）。這一模式的核心基礎，就是“泛旅游產業(yè)整合”。
“食住行游購娛”等旅游消費活動的實現，涉及諸如傳統(tǒng)旅游業(yè)、餐飲業(yè)、酒店業(yè)、零售業(yè)、交通業(yè)、文化娛樂業(yè)、體育運動業(yè)、房地產業(yè)等眾多產業(yè)。要充分發(fā)揮旅游產業(yè)的帶動作用，必須研究旅游產業(yè)與其相關產業(yè)的相互作用關系和機理，從而提出合理的產業(yè)運營模式。“泛旅游產業(yè)整合”理論，就是根據旅游促進區(qū)域經濟發(fā)展的現實邏輯，實證研究了全國各地的旅游與區(qū)域經濟運營實踐后，形成的一套行之有效的產業(yè)運營模型。我們將其定義為產業(yè)運營模型理論，以及旅游引導的區(qū)域綜合發(fā)展的方法論。
（本文已于2013年1月16日，在中國旅游報第15版刊載，歡迎閱讀。更多研究成果，敬請持續(xù)關注。）
策劃《把握黃金機遇期，以旅游助推新型城鎮(zhèn)化》專題
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在旅游項目規(guī)劃實踐中，經常會遇到“旅游產業(yè)融合”的概念，而則提出“旅游產業(yè)整合”，這兩個概念有什么區(qū)別和聯(lián)系呢？
（一）旅游產業(yè)融合
融合：是“朝著一個點運動或者是兩個或更多要素的匯合，或者是幾種不同事物合在一體”。
產業(yè)融合：早在20世紀60年代已經出現，主要集中在技術、信息傳輸和經濟等領域。國內外學者從不同角度和領域對其概念進行了界定，目前尚未形成統(tǒng)一的表述。綜合各學者的研究，我們認為：產業(yè)融合是由于技術進步或管理創(chuàng)新而導致不同產業(yè)邊界模糊或消失，使相關產業(yè)聯(lián)系更為緊密，互相交叉和滲透，逐步形成新的產業(yè)或經濟增長點。它不是幾個產業(yè)的簡單相加，而是通過相互作用融為一體，顯示出新的產業(yè)屬性。#p#分頁標題#e#
旅游產業(yè)融合：根據以上概念，旅游產業(yè)融合就是旅游產業(yè)與其他產業(yè)或不同行業(yè)之間相互滲透、關聯(lián)，最后形成新的產業(yè)。如旅游產業(yè)與醫(yī)療業(yè)融合成為醫(yī)療養(yǎng)生業(yè)等等。
由此可見，產業(yè)融合是一種現象，一種結果，一個目標，是經濟發(fā)展所追求的一種產業(yè)發(fā)展態(tài)勢，它強調的是形成新產業(yè)。對旅游產業(yè)融合而言，就是希望通過產業(yè)之間的融合，形成新業(yè)態(tài)，從而形成新的經濟增長點。
（二）泛旅游產業(yè)整合
整合：就是把一些零散的東西通過某種方式彼此銜接，從而實現信息系統(tǒng)的資源共享和協(xié)同工作。其主要的精髓在于將零散的要素組合在一起，并最終形成有價值有效率的一個整體。
因此，如果說融合更強調一種結果，那么整合，則是一種手段。
泛旅游產業(yè)整合：就是以旅游產業(yè)為核心，利用整合手段，使旅游產業(yè)及其他相關產業(yè)通過某種方式彼此銜接，打破各自為戰(zhàn)的狀態(tài)，構建一個有價值有效率的產業(yè)集群，實現產業(yè)聯(lián)動，從而推動區(qū)域經濟發(fā)展。
可見，旅游產業(yè)融合，是泛旅游產業(yè)整合的結果之一，但并不是唯一的表現形態(tài)。有些產業(yè)，可能并沒有與旅游產業(yè)融合成一種新的產業(yè)形態(tài)，但它仍然會被旅游產業(yè)所帶動，并取得一定程度的發(fā)展。
那么，泛旅游產業(yè)該如何整合呢？
泛旅游產業(yè)通過有效整合，可以實現一個集群化結構。而這個結構，通過旅游產業(yè)鏈，旅游消費聚集，專業(yè)化的產業(yè)集群生長，可以實現綜合集群結構的整體發(fā)展，從而推動區(qū)域產業(yè)的全面進步。
要實現泛旅游產業(yè)的整合，我們首先需要確定整合對象，并根據旅游產業(yè)與相關產業(yè)的互動機理，構建一個泛旅游產業(yè)集群（有關泛旅游產業(yè)集群機理與模式研究見《中國旅游報》2013-1-7第22版）。這個集群由旅游核心產業(yè)（旅游產業(yè)本身）、旅游相關產業(yè)（為旅游產業(yè)提供基礎支持主要體現為縱向聯(lián)系的產業(yè)）和旅游支持產業(yè)（為旅游增加體驗消費型產品主要體現為橫向聯(lián)系的產業(yè)）三部分構成。如下圖所示：
泛旅游產業(yè)整合主要從產業(yè)鏈延伸、產業(yè)融合、消費與產業(yè)聚集三條路徑進行。
產業(yè)鏈延伸：通過整合旅游資源，塑造旅游品牌，開拓旅游市場，升級旅游產品，配套旅游服務，圍繞旅游六要素，完善并延伸旅游產業(yè)鏈，促進旅游產業(yè)轉型升級，并拉動產業(yè)鏈上其他產業(yè)的發(fā)展。
產業(yè)融合：旅游產業(yè)與其他相關產業(yè)進行融合，形成新的產業(yè)或業(yè)態(tài)，拓展旅游產品和市場，形成旅游產業(yè)發(fā)展的新動力和新方向，同時也促進相關產業(yè)的發(fā)展。#p#分頁標題#e#
消費與產業(yè)聚集：以旅游消費為核心，形成泛旅游產業(yè)聚集，形成產業(yè)聚集區(qū)。一方面能帶來良好的規(guī)模經濟效應，具有顯著的產業(yè)規(guī)模和發(fā)展?jié)摿?，成為區(qū)域經濟的支柱或者主導；另一方面，產業(yè)聚集帶動城市化發(fā)展，推動城市化進程，從而實現區(qū)域的綜合發(fā)展。
（一）技術整合
技術創(chuàng)新是產業(yè)和企業(yè)發(fā)展的重要力量。包括兩方面內容，一是新技術的發(fā)明創(chuàng)造，二是新技術的引進應用和實施。旅游產業(yè)間通過技術整合，引入其他產業(yè)的技術，促進自身發(fā)展。如旅游業(yè)引入信息技術和網絡技術，引發(fā)了旅游戰(zhàn)略、運營方式和產業(yè)格局的變革。
（二）資源整合
資源是產業(yè)發(fā)展的基礎，產業(yè)間進行有效的資源整合，可以實現資源有效利用和產品（業(yè)態(tài)）創(chuàng)新，從而帶動產業(yè)發(fā)展。如旅游資源與農業(yè)和林業(yè)資源進行整合，形成休閑農業(yè)、休閑林業(yè)旅游產品。
（三）產品整合
即將兩個相關產業(yè)的產品進行合理整合，創(chuàng)新產品和產業(yè)形態(tài)。如旅游業(yè)與會議會展業(yè)相結合，形成會議旅游和會展旅游新產品，豐富了旅游產品形式，并增加了會議會展業(yè)的福利性，推動了旅游業(yè)和會議會展業(yè)的發(fā)展。
（四）市場整合
將兩個產業(yè)的市場進行整合，挖掘市場中存在共性或者能有效銜接的部分，使兩個產業(yè)互相享有對方的部分市場，從而達到擴大市場、帶動產業(yè)發(fā)展的效果。如旅游業(yè)挖掘教育培訓業(yè)的市場需求，面向教育培訓市場，推出修學旅游產品。
（五）經營方式整合
信息技術的發(fā)展為經營方式整合提供了可能。如攜程等旅游專業(yè)服務公司，通過網絡虛擬技術，把旅游鏈上各環(huán)節(jié)的經營方式進行整合，形成網絡一站式購買的新經營方式，方便了游客，同時大大促進了相關產業(yè)的發(fā)展。
（六）組織管理整合
組織管理創(chuàng)新是業(yè)態(tài)創(chuàng)新的重要支撐。即將不同產業(yè)間的組織管理形式進行有效整合，打通產業(yè)鏈條，實現產業(yè)間協(xié)同發(fā)展。如旅游社與景區(qū)、車船公司、購物點等進行組織管理整合，提供游客全程、良好服務，實現企業(yè)和產業(yè)共贏。
（七）制度整合
制度整合創(chuàng)新雖然不能直接進行業(yè)態(tài)創(chuàng)新，但卻是推動業(yè)態(tài)創(chuàng)新的重要因素。包括產權制度創(chuàng)新、管理體制創(chuàng)新和運行體制創(chuàng)新三方面。產業(yè)整合必須依賴于寬松、完善、規(guī)范且能相互包容的制度，旅游業(yè)態(tài)的創(chuàng)新更是需要一個有利于自由潛力發(fā)揮、展現自身活力的環(huán)境。
（八）人才整合
產業(yè)的發(fā)展壯大離不開人才。在產業(yè)整合過程中，各種整合方式的良好進行都離不開人力。產業(yè)間人才的整合流動能促進產業(yè)整合的進行，給傳統(tǒng)產業(yè)增添創(chuàng)新能量，使整合后的產業(yè)（企業(yè)）良性發(fā)展。#p#分頁標題#e#
根據旅游產業(yè)與泛旅游產業(yè)集群內其他產業(yè)的作用機制，我們歸納出泛旅游產業(yè)整合的三種模式。
（一）反哺式
某些產業(yè)為旅游業(yè)提供了必不可少的資源或環(huán)境基礎，但產業(yè)本身是公益性質，不具備盈利性，如環(huán)境保護業(yè)、文化遺產保護業(yè)等。旅游產業(yè)取得較大收益后，將受益部分直接投資于這些產業(yè)，使該產業(yè)發(fā)展的同時為旅游業(yè)自身的持續(xù)發(fā)展提供保證。
（二）拉動式
部分產業(yè)為旅游產業(yè)提供要素支撐或配套，本身并不和旅游業(yè)相融合產生新的旅游吸引物，旅游業(yè)規(guī)模的擴大直接拉動原產業(yè)的發(fā)展。如交通運輸業(yè)、信息業(yè)、建筑建材業(yè)、金融業(yè)等。
（三）聯(lián)動式
某些相關產業(yè)與旅游產業(yè)融合，形成新的產業(yè)形態(tài)和產品，豐富了旅游內容，提升了旅游產品，開拓了旅游新市場，業(yè)態(tài)的創(chuàng)新同時促進了該產業(yè)和旅游產業(yè)的發(fā)展。如農業(yè)與旅游業(yè)融合，發(fā)展休閑農業(yè)，取得的收益可帶動傳統(tǒng)農業(yè)的發(fā)展。
在新型城鎮(zhèn)化發(fā)展進程中，要向發(fā)揮旅游產業(yè)強大的動力價值及協(xié)調能力，泛旅游產業(yè)整合就不能只停留在概念上，而應落實到實踐中。如何去落實則需要規(guī)劃來指導。通過多年區(qū)域旅游發(fā)展規(guī)劃實踐，總結出泛旅游產業(yè)整合發(fā)展規(guī)劃的五大步驟，如下所示：
“研究報告”系列研究，請繼續(xù)閱讀：
報告綱要：旅游引導的產業(yè)集群化及新型城鎮(zhèn)化模式研究
報告摘要一：旅游是區(qū)域綜合發(fā)展的重要新型動力
報告摘要二：泛旅游產業(yè)整合與產業(yè)集群化發(fā)展模式
報告摘要三：旅游引導的新型城鎮(zhèn)化模式研究
報告摘要四：新型城鎮(zhèn)化與旅游房地產開發(fā)
報告節(jié)選一：旅游綜合體--新型城鎮(zhèn)化的創(chuàng)新模式
報告節(jié)選二：旅游產業(yè)導向的新型農村社區(qū)研究
報告節(jié)選三：城市旅游化推進新型城鎮(zhèn)化發(fā)展
報告節(jié)選五：旅游業(yè)態(tài)模式探索
報告節(jié)選六：旅游小城鎮(zhèn)--小城鎮(zhèn)的特色化發(fā)展之路
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