4月23日中午，“旅行社聯(lián)合信息發(fā)布”以17家旅行社的名義發(fā)布對(duì)途牛旅游網(wǎng)停止供貨的聲明（詳情見《17家旅行社聯(lián)合封殺途牛 途牛劍指眾信 O2O成OPKO》）

該聲明在業(yè)界引起軒然大波，媒體爭(zhēng)相報(bào)道，影響范圍極廣，并引起國(guó)家旅游局的關(guān)注與重視。

4月24日晚間，國(guó)家旅游局監(jiān)督管理司發(fā)布公告稱，將成立聯(lián)合調(diào)查組，認(rèn)真核實(shí)調(diào)查有關(guān)情況，還原事實(shí)本來面目。全文如下：

4月23日，國(guó)旅總社、中青旅、中旅總社、眾信旅游等17家旅行社發(fā)布聯(lián)合聲明，停止向途牛旅游網(wǎng)供應(yīng)2015年7月15日及以后出發(fā)的旅游產(chǎn)品。途牛旅游網(wǎng)隨后聲明，稱因眾信旅游在沒有任何溝通的情況下單方面中止合作，途牛決定即日起下線眾信旅游全部產(chǎn)品。

經(jīng)媒體報(bào)道后，此事在旅游行業(yè)和社會(huì)引起廣泛關(guān)注。鑒于這是近些年來不同類別旅游企業(yè)之間發(fā)生的一次關(guān)系市場(chǎng)秩序的問題，國(guó)家旅游局對(duì)此高度重視。

1、競(jìng)爭(zhēng)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的靈魂，是推動(dòng)旅游業(yè)健康發(fā)展的基石，是旅游業(yè)建設(shè)成為人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的核心。旅游企業(yè)應(yīng)按照市場(chǎng)規(guī)則，依法競(jìng)爭(zhēng)。國(guó)家旅游局堅(jiān)持依法行政，堅(jiān)決維護(hù)公平有序的旅游市場(chǎng)環(huán)境，嚴(yán)厲打擊各種違法經(jīng)營(yíng)行為。

2、成立聯(lián)合調(diào)查組，認(rèn)真核實(shí)調(diào)查有關(guān)情況，還原事實(shí)本來面目。

3、國(guó)家旅游局將會(huì)同相關(guān)部門進(jìn)一步加大旅游市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)治理力度。維護(hù)游客和企業(yè)的合法權(quán)益，營(yíng)造健康有序、公平公正的旅游市場(chǎng)環(huán)境。

4、企業(yè)是市場(chǎng)的主體，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的細(xì)胞，是旅游業(yè)的根基，也應(yīng)是市場(chǎng)秩序的堅(jiān)定維護(hù)者。國(guó)家旅游局將繼續(xù)采取措施，不斷深化旅游業(yè)改革創(chuàng)新，促進(jìn)旅游企業(yè)誠(chéng)信建設(shè)和發(fā)展壯大，更好地滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的旅游消費(fèi)需求。

國(guó)家旅游局如此關(guān)注旅游企業(yè)之間的商戰(zhàn)，實(shí)屬罕見。究其原因，恐怕與“旅行社聯(lián)合信息發(fā)布”的聲明中以“上個(gè)月國(guó)家旅游局責(zé)成江蘇省旅游局就低價(jià)銷售問題約談同程、途?！?，為發(fā)起本次斷供商戰(zhàn)的“背景”。

在旅游圈的微信報(bào)道中，網(wǎng)友“幸運(yùn)于兒”發(fā)表評(píng)論，稱：“混戰(zhàn)的格局，資金的壓力，市場(chǎng)的占有，出現(xiàn)矛盾與插曲是必然，即是對(duì)老于的考驗(yàn)，也是整合或清理的必要，事由國(guó)家局導(dǎo)火線，不會(huì)坐視不理吧。”（關(guān)注旅游圈微信，查找4月23日微信歷史消息可見。）

國(guó)家旅游局監(jiān)督管理司在公告中再次強(qiáng)調(diào)不同類型旅游企業(yè)間必須遵守公平有序的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)行為。而對(duì)所謂不同類型的旅游企業(yè)，或是指在線旅游與傳統(tǒng)旅行社這兩種類型的旅游企業(yè)。#p#分頁標(biāo)題#e#

在線旅游企業(yè)變革了傳統(tǒng)旅游企業(yè)的銷售渠道，與消費(fèi)者有更便捷的接觸方式，而旅游行業(yè)的慘烈的價(jià)格戰(zhàn)亦因在線旅游企業(yè)之間的戰(zhàn)火愈演愈烈。

在線旅游的進(jìn)入門檻，已達(dá)10億元級(jí)別，這其中主要的消耗便是燒錢拉用戶，最主要的方式便是價(jià)格戰(zhàn)，無虧損，不在線，已成在線旅游的真實(shí)現(xiàn)狀。

“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”曾是傳統(tǒng)旅行社的頑疾，而新興的在線旅游（OTA）之間此消彼長(zhǎng)的價(jià)格戰(zhàn)，既將在線旅游整體拖入虧損的泥潭，另一方面，亦加劇在線旅游與傳統(tǒng)旅行社兩大陣營(yíng)的彼此“對(duì)抗”，在行業(yè)內(nèi)的各個(gè)交流場(chǎng)合。兩大陣營(yíng)之間的“互掐”為業(yè)內(nèi)人士所喜聞樂見。

“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”所帶來的惡果，是服務(wù)質(zhì)量的下降，導(dǎo)致游客滿意度的降低；而近期北京、上海等地消保委公布的信息也顯示，在線旅游成為消費(fèi)者投訴的重災(zāi)區(qū)。

旅游行業(yè)在消費(fèi)者心中的商業(yè)信譽(yù)地位受損顯而易見。社科院發(fā)布的2014《社會(huì)心態(tài)藍(lán)皮書》中，旅游行業(yè)屬于“高度不信任”范圍，在商業(yè)行業(yè)中排名倒數(shù)第二。（點(diǎn)此了解詳情）

誠(chéng)然，此次途牛遭遇斷供，其背后的原因或許并非兩大陣營(yíng)之爭(zhēng)，國(guó)家旅游局以維護(hù)市場(chǎng)秩序之名介入企業(yè)商戰(zhàn)實(shí)屬罕見，但無論如何，行業(yè)新秩序的建立已迫在眉睫。

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