人民網(wǎng)北京5月19日電 （記者張希） 5月16日，距離第四個(gè)中國(guó)旅游日還有三天，國(guó)家旅游局直屬單位《中國(guó)旅游報(bào)》，用五個(gè)整版刊登了全國(guó)各地關(guān)于中國(guó)旅游日的活動(dòng)信息和惠民措施，人民網(wǎng)旅游頻道同日推出“中國(guó)旅游日，為家鄉(xiāng)點(diǎn)贊”大型專(zhuān)題策劃，中國(guó)旅游日各類(lèi)宣傳活動(dòng)有聲有色。但與官方緊鑼密鼓的工作不同的是，游客對(duì)這個(gè)紀(jì)念日卻知之甚少。此外，盡管相關(guān)部門(mén)極力倡導(dǎo)將“中國(guó)旅游日”作為旅游業(yè)的宣傳日、活動(dòng)日、推廣日，但人們往往把目光聚焦于惠民政策上，如何能夠推動(dòng)中國(guó)旅游日為人所熟知？如何真正發(fā)揮這個(gè)紀(jì)念日的應(yīng)有作用？記者就此展開(kāi)調(diào)查。

業(yè)內(nèi)的狂歡

5月19日當(dāng)天，中國(guó)旅游日主會(huì)場(chǎng)設(shè)在鄧小平故里四川廣安，除港澳臺(tái)和四川外，所有省區(qū)市都設(shè)有分會(huì)場(chǎng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國(guó)各地惠民措施近1900項(xiàng)，開(kāi)展重點(diǎn)活動(dòng)超過(guò)1500場(chǎng)。

在這龐大的活動(dòng)數(shù)據(jù)背后，是旅游行業(yè)特別是旅游主管部門(mén)的精心準(zhǔn)備、有序?qū)嵤?。記者了解到，作為主?huì)場(chǎng)所在地的四川省，其旅游部門(mén)從3月份便開(kāi)始舉辦中國(guó)旅游日的相關(guān)活動(dòng)，累計(jì)舉辦活動(dòng)將達(dá)到139項(xiàng)，全省惠民措施也達(dá)110條。據(jù)其工作人員介紹，關(guān)于中國(guó)旅游日的籌辦工作，從去年便已開(kāi)始。為了突出宣傳效果，安徽省旅游局更是將旅游日的各類(lèi)活動(dòng)和惠民措施提前到5月17日，當(dāng)日舉行“首屆惠民旅游嘉年華”，通過(guò)媒體宣傳、產(chǎn)品展示、現(xiàn)場(chǎng)銷(xiāo)售等方式宣傳中國(guó)旅游日。

在5月19日前后，各地關(guān)于中國(guó)旅游日的宣傳活動(dòng)如雨后春筍般涌現(xiàn)，各大旅游媒體也紛紛建立專(zhuān)題進(jìn)行宣傳，為中國(guó)旅游日造勢(shì)。

游客的茫然

在中國(guó)旅游日各類(lèi)活動(dòng)如火如荼開(kāi)展的同時(shí)，很多游客卻并不知曉這一節(jié)日。

“你知道知道中國(guó)旅游日嗎？”

“中國(guó)旅游日？不知道啊?！?/p>

“不知道啊，沒(méi)聽(tīng)過(guò)。”

“我一年四季不在家里呆著，經(jīng)常出去旅游，不過(guò)中國(guó)旅游日的事情，好像只是從電視里聽(tīng)到過(guò)。”

記者“五一”假期在一些景區(qū)隨機(jī)采訪了十余名游客，詢(xún)問(wèn)其是否知道中國(guó)旅游日，大多數(shù)游客一臉茫然，少部分游客“好像聽(tīng)說(shuō)過(guò)”，但卻無(wú)一人斬釘截鐵的說(shuō)“我知道”，更別提中國(guó)旅游日是哪一天了。

對(duì)于造成這種現(xiàn)象的原因，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院旅游研究中心主任張廣瑞說(shuō)，“尤其是政府部門(mén)，中國(guó)旅游日設(shè)定初期，十分重視，召開(kāi)各類(lèi)研討會(huì)議，做了大量的工作，當(dāng)時(shí)宣傳也很熱鬧，但是這些事只做了一個(gè)開(kāi)頭，后來(lái)慢慢就淡下來(lái)了，重視程度對(duì)于旅游業(yè)發(fā)展意義來(lái)講稍顯不足?！?013年，各地推出的旅游惠民措施近5000項(xiàng)，而今年不到2000項(xiàng)。#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#

張廣瑞認(rèn)為，只有提前做好旅游日主題的精心策劃活動(dòng)，各地積極累積、持續(xù)得辦好各類(lèi)活動(dòng)，媒體予以全方位的配合，正確引導(dǎo)輿論，產(chǎn)生效應(yīng)，才能后提高社會(huì)對(duì)于中國(guó)旅游日的關(guān)注度，讓人們主動(dòng)關(guān)注中國(guó)旅游日，提高人們對(duì)旅游的認(rèn)識(shí)程度。比如3月15日是國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日，這個(gè)基本上人人都知道，就是因?yàn)檫@個(gè)日期前后關(guān)于315的活動(dòng)很多，宣傳力度也大。

全國(guó)人大代表、清華大學(xué)人文社會(huì)科學(xué)學(xué)院教授蔡繼明說(shuō)，“從其實(shí)際意義來(lái)講，中國(guó)旅游日對(duì)公眾的影響較小，時(shí)間也較短，造成一些人不知道這個(gè)節(jié)日。比如重陽(yáng)節(jié)是法定節(jié)日，因?yàn)樗侵袊?guó)的傳統(tǒng)節(jié)日，已經(jīng)有幾千年的歷史，所以即使不是法定節(jié)日，每逢重陽(yáng)節(jié)，民間也會(huì)舉行各樣的紀(jì)念活動(dòng)。像中國(guó)旅游日這樣的節(jié)日，在宣傳方面沒(méi)有‘抓手’，中國(guó)旅游日的影響力取決于旅游部門(mén)各類(lèi)活動(dòng)的策劃和宣傳力度，以及節(jié)日前后采取鼓勵(lì)人們旅游的政策的優(yōu)惠力度，只有持續(xù)的活動(dòng)宣傳，不斷加大優(yōu)惠力度，中國(guó)旅游日才能慢慢被人們所熟知。”

在世界范圍內(nèi)，專(zhuān)門(mén)設(shè)定旅游日的國(guó)家并不多，“我認(rèn)為宣傳活動(dòng)做的比較好的，就是9月27日的世界旅游日。每年都有一個(gè)主題，可以讓人們關(guān)注旅游，以及發(fā)展中存在的問(wèn)題?！睆垙V瑞說(shuō)。世界旅游組織確定9月27日為世界旅游日，這是旅游工作者和旅游者的節(jié)日，每年設(shè)定一個(gè)國(guó)家為主會(huì)場(chǎng)，從1980年起每年都為世界旅游日確定一個(gè)主題，各國(guó)旅游組織根據(jù)每年主題和要求開(kāi)展相應(yīng)的一系列慶?；顒?dòng)。

宣傳的偏路

與不少游客對(duì)旅游日不了解的情況不同的是，還有一些游客雖然知道有這樣一個(gè)節(jié)日，但卻有一些疑問(wèn)，比如旅游日為何不選在周末？各地的優(yōu)惠活動(dòng)是不是雷聲大雨點(diǎn)小或者水分太大？

這種質(zhì)疑不是沒(méi)有道理，記者從這四川、福建兩省提供的惠民措施列表中發(fā)現(xiàn)，能給游客帶來(lái)真金白銀實(shí)惠的措施，大多僅限于5月19日星期一當(dāng)天，“XX景區(qū)門(mén)票5月19日當(dāng)天實(shí)行5折優(yōu)惠”“XXX生態(tài)旅游區(qū)5月19日當(dāng)天門(mén)票免費(fèi)”“XX酒店當(dāng)日訂房送滑草套票”……旅游部門(mén)、景區(qū)、旅行社、酒店等在落實(shí)惠民措施的同時(shí)，將這些免費(fèi)、優(yōu)惠措施限定在5月19日當(dāng)天。這種單日優(yōu)惠的做法，讓民眾誤認(rèn)為中國(guó)旅游日應(yīng)該放假或者定在法定節(jié)假日。

“其實(shí)，圍繞中國(guó)旅游日舉辦的各類(lèi)活動(dòng)和惠民措施，主要目的是通過(guò)這些宣傳活動(dòng)，讓人們對(duì)旅游認(rèn)識(shí)有所加深。但在中國(guó)旅游日這一天，并不是說(shuō)讓人們出去旅游，現(xiàn)在人們對(duì)這個(gè)日子的認(rèn)識(shí)有些偏差，認(rèn)為旅游日就是讓人去旅游。中國(guó)旅游日不是出游日，這是兩碼事?！睆垙V瑞表示。

現(xiàn)在，幾乎每天都有一個(gè)節(jié)日，如剛剛過(guò)去的5月12日護(hù)士節(jié)、5月18日國(guó)際博物館日等，這些節(jié)日的設(shè)立，主要目的為說(shuō)明節(jié)日的重要性，蔡繼明說(shuō)，“就像3月12日植樹(shù)節(jié)一樣，不一定只有那天才去植樹(shù)，很大程度上，這些節(jié)日只是一個(gè)象征意義，提倡大家去關(guān)注?！?p#分頁(yè)標(biāo)題#e#

此外，有人質(zhì)疑：“相關(guān)部門(mén)倡導(dǎo)公共博物館、紀(jì)念館、全國(guó)愛(ài)國(guó)主義教育示范基地、體育場(chǎng)館免費(fèi)或優(yōu)惠向公眾開(kāi)放，但這些地方平日或其他節(jié)假日也會(huì)免費(fèi)開(kāi)放，是否有‘充數(shù)’嫌疑？。

針對(duì)這些質(zhì)疑，張廣瑞認(rèn)為，“將這樣的平日也可享受的優(yōu)惠，集中到中國(guó)旅游日的惠民措施中，再次進(jìn)行宣傳，或是出于吸引民眾的角度出發(fā)，讓人們更關(guān)注旅游，但這只能吸引一部分人參與，并不能起到很好的旅游宣傳作用?！彼ㄗh，“中國(guó)旅游日每年的宣傳活動(dòng)不應(yīng)把重心放在提供優(yōu)惠上面，政府、企業(yè)、行業(yè)組織通過(guò)不同的形式來(lái)推廣中國(guó)旅游日，但關(guān)鍵是讓人們了解旅游的意義，通過(guò)各種方式加強(qiáng)認(rèn)識(shí)，通過(guò)宣傳旅游，讓人們認(rèn)識(shí)旅游，引導(dǎo)社會(huì)對(duì)中國(guó)旅游日有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí)，才有利于旅游的健康發(fā)展?！?/p>

延伸閱讀：中國(guó)旅游日

國(guó)務(wù)院2011年批準(zhǔn)5月19日為中國(guó)旅游日，這一天是《徐霞客游記》的開(kāi)篇日，并非法定節(jié)假日，旨在強(qiáng)化旅游宣傳，培養(yǎng)國(guó)民旅游休閑意識(shí)，鼓勵(lì)人民群眾廣泛參與旅游活動(dòng)，提升國(guó)民生活質(zhì)量，推動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展。四年來(lái)，國(guó)家旅游局及各省旅游局在每年5月19日前后，都會(huì)開(kāi)展各式各樣的主題活動(dòng)。

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