7月11日，中國(guó)旅游研究院在北京發(fā)布《2013年上半年旅游經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析和下半年趨勢(shì)預(yù)測(cè)》報(bào)告。報(bào)告顯示，2013年上半年我國(guó)旅游經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體穩(wěn)中有進(jìn)，呈現(xiàn)穩(wěn)步發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整并存的特征。市場(chǎng)基本面呈現(xiàn)“兩高一降”，產(chǎn)業(yè)和區(qū)域運(yùn)行受宏觀經(jīng)濟(jì)等發(fā)展環(huán)境影響結(jié)構(gòu)調(diào)整明顯加快，市場(chǎng)主體博弈加劇。展望下半年，入境市場(chǎng)仍存在較大困難，國(guó)內(nèi)大眾旅游市場(chǎng)基礎(chǔ)穩(wěn)定，商業(yè)創(chuàng)新力度進(jìn)一步加大，旅游經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體上“偏向相對(duì)樂(lè)觀”。
一、2013年上半年旅游經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析
受短期發(fā)展環(huán)境的顯著影響，上半年旅游市場(chǎng)結(jié)構(gòu)性波動(dòng)加大，旅游產(chǎn)業(yè)和區(qū)域旅游景氣水平穩(wěn)中有降。
（一）發(fā)展環(huán)境：國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)步入中速增長(zhǎng)，國(guó)際經(jīng)濟(jì)筑底企穩(wěn)
上半年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有所放緩，短期內(nèi)對(duì)旅游經(jīng)濟(jì)運(yùn)行產(chǎn)生下行影響。但是隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整加快，改革發(fā)展戰(zhàn)略措施穩(wěn)步推進(jìn)，總體上有利于旅游業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。預(yù)計(jì)上半年GDP增長(zhǎng)率為7.8%，服務(wù)業(yè)則加速增長(zhǎng)。1-5月全國(guó)客運(yùn)量增長(zhǎng)放緩至5.8%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)穩(wěn)定，同比增長(zhǎng)12.6%。在國(guó)民旅游消費(fèi)的有力帶動(dòng)下，旅游業(yè)成為我國(guó)新發(fā)展階段示范產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展主力軍，備受各界關(guān)注。國(guó)內(nèi)政策環(huán)境也相對(duì)有利，《旅游法》和《國(guó)民旅游休閑綱要》相繼出臺(tái)，中央領(lǐng)導(dǎo)對(duì)旅游發(fā)展進(jìn)行系列專門闡述，中國(guó)旅游日、節(jié)假日和旅游主題年等更加制度化。對(duì)旅游市場(chǎng)產(chǎn)生負(fù)面影響的因素主要有雅安地震、H7N9禽流感、環(huán)境質(zhì)量和食品安全問(wèn)題、社會(huì)輿論問(wèn)題特別是鳳凰古城收費(fèi)事件、游客不文明行為頻發(fā)等。
國(guó)際經(jīng)濟(jì)筑底企穩(wěn)。經(jīng)合組織（OECD）的最新經(jīng)濟(jì)展望預(yù)計(jì)上半年世界經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)復(fù)蘇，摩根大通全球制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理人指數(shù)穩(wěn)定在50枯榮線之上。世界旅游組織推動(dòng)“全球領(lǐng)導(dǎo)人支持旅游”倡議活動(dòng)、簽證便利化等，中俄旅游年特別是高層出訪后我國(guó)全球外交戰(zhàn)略初顯成效，這些都構(gòu)成較好的外部發(fā)展環(huán)境。制約入境旅游的瓶頸主要有國(guó)家形象和境外民眾理解存在差距，簽證、免稅、航權(quán)等綜合性政策長(zhǎng)期得不到突破，目的地競(jìng)爭(zhēng)加劇，人民幣持續(xù)升值等。
（二）市場(chǎng)基本面：大眾旅游基礎(chǔ)穩(wěn)定，入境旅游繼續(xù)波動(dòng)下行
上半年入境市場(chǎng)和國(guó)內(nèi)公務(wù)差旅相對(duì)不景氣，商務(wù)旅游相對(duì)平穩(wěn)，大眾旅游市場(chǎng)需求保持較快增長(zhǎng)勢(shì)頭，成為旅游市場(chǎng)平穩(wěn)較快發(fā)展的基礎(chǔ)。預(yù)計(jì)上半年旅游總收入約為1.40萬(wàn)億元，比上年同期增長(zhǎng)10.7%。
國(guó)內(nèi)旅游繼續(xù)增長(zhǎng)，增幅有所放緩。預(yù)計(jì)國(guó)內(nèi)旅游人數(shù)約16.8億人次，經(jīng)上年同期增長(zhǎng)9.8%。國(guó)內(nèi)旅游收入1.26萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)13%，值得注意的是國(guó)內(nèi)旅游增幅出現(xiàn)了近年來(lái)的首次放緩。#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#
入境旅游持續(xù)低迷，外需市場(chǎng)動(dòng)力不足。1-5月入境旅游人數(shù)5353.9萬(wàn)人次，同比下降2.8%，入境旅游外匯收入195.07億美元，同比下降5.46%。綜合上半年各地區(qū)情況，預(yù)計(jì)入境旅游人數(shù)6430萬(wàn)人次，同比下降2.5%；入境旅游外匯收入為235億美元，同比下降5%。
出境旅游較快發(fā)展，境外消費(fèi)大幅增長(zhǎng)。預(yù)計(jì)出境旅游人數(shù)約4510萬(wàn)人次，比上年同期增長(zhǎng)17.0%。出境旅游花費(fèi)超過(guò)630億美元，同比增長(zhǎng)35%，貿(mào)易逆差386億美元。
（三）產(chǎn)業(yè)基本面：保持“相對(duì)景氣”水平，但景氣水平下行趨勢(shì)加劇，飯店、旅行社和旅游集團(tuán)的景氣相繼調(diào)整回落
2013年第一、二季度旅游產(chǎn)業(yè)運(yùn)行景氣指數(shù)分別為115.85、110.16，均處于“相對(duì)景氣”水平，自2012年第四季度以來(lái)處于波動(dòng)下行趨勢(shì)。旅游預(yù)訂、價(jià)格和營(yíng)業(yè)收入等績(jī)效指標(biāo)的景氣指數(shù)均跌破100的臨界點(diǎn)。從分行業(yè)看，飯店、旅行社等各行業(yè)景氣相繼回落。飯店業(yè)景氣第一季度下降到106.29“稍微景氣”后，第二季度穩(wěn)定在該水平，為106.86。旅行社景氣則從第一季度的120.55“相對(duì)景氣”水平下降到第二季度的109.85“稍微景氣”水平。旅游集團(tuán)景氣水平也從第一季度的128.40下降到第二季度的105.60，景區(qū)的景氣水平則從121.98的“比較景氣”下降到119.86的“相對(duì)景氣”水平。
上半年旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整也有所加快。1-5月餐飲業(yè)收入增長(zhǎng)僅8.5%，低于去年同期13.2%的水平，餐飲業(yè)增加值的增長(zhǎng)率也下降到4.5%。2013年第一季度全國(guó)旅行社組織國(guó)內(nèi)旅游人次、接待人次分別下降8.54%、9.89%，第二季度以高端奢侈市場(chǎng)為主的旅游企業(yè)業(yè)績(jī)繼續(xù)下降。值得關(guān)注的是面向大眾市場(chǎng)的旅游企業(yè)仍然保持快速發(fā)展，攜程一季度凈營(yíng)業(yè)收入同比增長(zhǎng)27%，酒店預(yù)訂量同比增長(zhǎng)41%，預(yù)計(jì)上半年保持快速增長(zhǎng)。中青旅在旅游度假業(yè)務(wù)增長(zhǎng)帶動(dòng)下，一季度凈利潤(rùn)增長(zhǎng)43.83%。開(kāi)元、海航等企業(yè)跨國(guó)并購(gòu)取得新突破。
（四）區(qū)域旅游： 西部地區(qū)景氣下降明顯并帶動(dòng)總體景氣水平下降
 今年以來(lái)，受發(fā)展環(huán)境影響，我國(guó)東、中、西部旅游景氣水平均出現(xiàn)波動(dòng)下行趨勢(shì)，西部地區(qū)下降最大，績(jī)效指標(biāo)均比東、中部地區(qū)低8-10個(gè)點(diǎn)。三大地區(qū)第二季度景氣指數(shù)分別為112.09、109.55、104.73，均低于第一季度，東部地區(qū)保持在“相對(duì)景氣”水平，中、西部均下降至“稍微景氣”水平。上半年區(qū)域旅游政策創(chuàng)新水平較高，國(guó)際化和區(qū)域合作、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、體制改革等特點(diǎn)明顯，例如北京舉辦園博會(huì)，粵港澳旅游合作規(guī)劃綱要啟動(dòng)研討，遼寧舉辦世園會(huì)；天津、江蘇、遼寧、兩廣分別啟動(dòng)郵輪旅游實(shí)驗(yàn)區(qū)、海島旅游、濱海旅游走廊和海洋旅游合作等產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新；云南、江蘇各具特點(diǎn)的旅游發(fā)展委員會(huì)成立運(yùn)行。#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#
二、2013年下半年趨勢(shì)預(yù)測(cè)
當(dāng)前旅游經(jīng)濟(jì)運(yùn)行先行指數(shù)為91.13，保持在“微弱不景氣”水平，較第一季度下降5.61。預(yù)計(jì)下半年旅游經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體“偏向相對(duì)樂(lè)觀”，入境市場(chǎng)仍存在較大困難，但國(guó)內(nèi)大眾市場(chǎng)基礎(chǔ)穩(wěn)定，商業(yè)創(chuàng)新力度進(jìn)一步加大。
（一）發(fā)展環(huán)境： 市場(chǎng)有機(jī)遇，產(chǎn)業(yè)有挑戰(zhàn)
今年中國(guó)宏觀政策的基調(diào)是穩(wěn)中求進(jìn)，宏觀調(diào)控和中長(zhǎng)期改革措施有利于調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和服務(wù)業(yè)發(fā)展，有利于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向消費(fèi)驅(qū)動(dòng)，經(jīng)濟(jì)前景總體樂(lè)觀?！堵糜畏ā返恼綄?shí)施和一系列國(guó)家戰(zhàn)略為促進(jìn)旅游業(yè)健康發(fā)展奠定制度基礎(chǔ)。但短期內(nèi)我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)景氣水平總體穩(wěn)中偏冷，先行指數(shù)為99.8且呈波動(dòng)向下態(tài)勢(shì)。我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行步入轉(zhuǎn)型時(shí)期，結(jié)構(gòu)性過(guò)剩的矛盾和調(diào)整正在突顯，總需求放緩風(fēng)險(xiǎn)仍存在。經(jīng)理人采購(gòu)指數(shù)下行壓力較大，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長(zhǎng)出現(xiàn)放緩。中小企業(yè)新增就業(yè)人數(shù)大規(guī)模減少。
國(guó)際經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)持續(xù)筑底企穩(wěn)，但存在放緩的可能性。近日世界銀行將2013年全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率從年初的2.4%下調(diào)至2.2%，認(rèn)為上半年，美、日等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)增速明顯小于預(yù)期；歐洲仍受困于債務(wù)危機(jī)，衰退情況比預(yù)期嚴(yán)重；其他新興經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)普遍放緩。世界貿(mào)易組織也將2013年國(guó)際貿(mào)易增長(zhǎng)率從年初的4.5%下調(diào)至3.3%。
（二）經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)：出游意愿和旅游投資比較活躍，市場(chǎng)信心出現(xiàn)波動(dòng)
居民出游意愿保持穩(wěn)定，為86.05，老年人出游意愿達(dá)到20%。暑期是傳統(tǒng)旅游旺季，6-8月沈陽(yáng)等13個(gè)城市將相繼開(kāi)放赴臺(tái)個(gè)人游。當(dāng)前城鎮(zhèn)住宿和餐飲業(yè)累計(jì)投資1870.1億元，同比增長(zhǎng)24.1%，屬于較快行業(yè)之一。5月份以后我國(guó)消費(fèi)者信心出現(xiàn)下跌，為99.0。旅游預(yù)訂指數(shù)從年初的108.79下降至97.49，旅游業(yè)企業(yè)家對(duì)全年發(fā)展信心降至101.02，高端旅游需求增長(zhǎng)也有所放緩。
（三）存在問(wèn)題：需要關(guān)注增長(zhǎng)速度、發(fā)展質(zhì)量和宏觀調(diào)控
一是旅游需求動(dòng)力存在放緩的風(fēng)險(xiǎn)。主要表現(xiàn)為入境旅游不景氣，國(guó)內(nèi)受宏觀基本面影響，公務(wù)差旅受到限制，特別是制造業(yè)產(chǎn)出和城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)有所放緩導(dǎo)致消費(fèi)者信心波動(dòng)，可能影響商務(wù)旅行和休閑旅游市場(chǎng)。二是發(fā)展質(zhì)量問(wèn)題引起全社會(huì)關(guān)注，例如旅游景區(qū)漲價(jià)潮引發(fā)廣泛爭(zhēng)議，游客不文明行為損害國(guó)人形象，環(huán)境質(zhì)量和國(guó)際旅游競(jìng)爭(zhēng)力下降等。三是政策導(dǎo)向和產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在一定的脫節(jié)，政府和協(xié)會(huì)對(duì)行業(yè)的影響力和領(lǐng)導(dǎo)力亟待加強(qiáng)。上半年國(guó)家和地方的旅游政策創(chuàng)新達(dá)到較高水平，但對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)的關(guān)注不足，對(duì)正在發(fā)生的宏觀形勢(shì)、市場(chǎng)變化、產(chǎn)業(yè)調(diào)整、區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)等回應(yīng)和引導(dǎo)不足，對(duì)市場(chǎng)運(yùn)行的判斷尚未形成共識(shí)。#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#
（四）發(fā)展預(yù)測(cè)：總體“偏向相對(duì)樂(lè)觀”，能夠基本實(shí)現(xiàn)全年發(fā)展目標(biāo)，入境旅游可能去年“基本持平”
當(dāng)前影響旅游經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的各種因素錯(cuò)綜復(fù)雜，但是旅游經(jīng)濟(jì)總體將保持平穩(wěn)運(yùn)行，研究院持“偏向相對(duì)樂(lè)觀”的總體判斷，國(guó)家旅游局年初制定的全年發(fā)展指標(biāo)能夠基本實(shí)現(xiàn)，入境旅游市場(chǎng)則可能低于年初的“小幅增長(zhǎng)”目標(biāo)，與去年“基本持平”。預(yù)計(jì)全年旅游接待總?cè)藬?shù)33.83億人次，同比增長(zhǎng)10%；旅游總收入2.87萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)11%。國(guó)內(nèi)旅游人數(shù)32.5億人次，同比增長(zhǎng)10%；國(guó)內(nèi)旅游收入達(dá)2.54萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)12%。入境旅游人數(shù)1.33億人次，與去年基本持平；入境旅游外匯收入485億美元，同比增長(zhǎng)1%。出境旅游人數(shù)9570萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)15%；出境旅游花費(fèi)1176 億美元，同比增長(zhǎng)20%，旅游服務(wù)貿(mào)易逆差進(jìn)一步擴(kuò)大。

海森旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)院2002年成立，與海森機(jī)構(gòu)其他成員企業(yè)共同構(gòu)成了旅游度假項(xiàng)目策劃規(guī)劃→設(shè)計(jì)建造→經(jīng)營(yíng)管理全程服務(wù)鏈條，是中國(guó)最好鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃公司和景區(qū)規(guī)劃公司。

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