我國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，掀起了一輪又一輪的旅游策劃熱，從事旅游策劃的人員也日益增多，隨之而來(lái)的就是日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。在這種市場(chǎng)背景之下，各種旅游策劃方案都在尋求創(chuàng)新，以積極吸引更多的眼球來(lái)?yè)魯「?jìng)爭(zhēng)對(duì)手。但是，在旅游策劃創(chuàng)新的過(guò)程中，也出現(xiàn)了不少的問(wèn)題。因此，本文將圍繞旅游策劃中存在的問(wèn)題展開(kāi)討論，努力尋求應(yīng)對(duì)這些問(wèn)題的解決對(duì)策，從而為我國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展提供一定的參考建議。
 
　　一、引言
　　隨著人們生活水平的不斷提高，旅游產(chǎn)業(yè)活動(dòng)了迅猛的發(fā)展，各地不時(shí)掀起一輪又一輪的旅游策劃熱。雖然說(shuō)這些旅游策劃熱對(duì)各地旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來(lái)說(shuō)，具有積極的促進(jìn)作用。但是，旅游產(chǎn)業(yè)內(nèi)相互之間的競(jìng)爭(zhēng)變得日益激烈，人們開(kāi)始尋求具有創(chuàng)新性的旅游項(xiàng)目。因此，很多旅游從業(yè)人員開(kāi)始對(duì)旅游項(xiàng)目進(jìn)行策劃與規(guī)劃，以求得吸引更多人的眼球，進(jìn)而獲得更為優(yōu)質(zhì)的旅游資源。但是，在創(chuàng)新旅游策劃的過(guò)程中，也出現(xiàn)了不少問(wèn)題。我們應(yīng)該積極尋求解決措施來(lái)保障旅游業(yè)的順利發(fā)展。
　　
　　二、旅游策劃相關(guān)概述
　　所謂策劃，指的就是為了達(dá)到一定的目標(biāo)，調(diào)查分析有關(guān)材料并遵循一定的程序?qū)δ稠?xiàng)事件進(jìn)行系統(tǒng)全面的構(gòu)思和選擇，并根據(jù)實(shí)際情況變化而調(diào)整對(duì)策的一種謀劃和策略。那么，旅游策劃就是旅游策劃者為了實(shí)現(xiàn)旅游組織既定的目標(biāo)而調(diào)查旅游市場(chǎng)和旅游環(huán)境，進(jìn)而整合旅游資源，創(chuàng)新旅游設(shè)計(jì)和旅游方案，使得旅游資源能夠與市場(chǎng)緊密結(jié)合起來(lái)，獲得最佳的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益的運(yùn)籌過(guò)程。從本質(zhì)上來(lái)說(shuō)，旅游策劃就是思想，文化和創(chuàng)造等，其內(nèi)容非常豐富，可以包含戰(zhàn)略策劃、公關(guān)策劃等。我們?cè)诋?dāng)前日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下，應(yīng)該創(chuàng)新旅游策劃，主要是指在創(chuàng)新原則指導(dǎo)下“求新”“求異”“求最”“求需”。事實(shí)上，我國(guó)旅游策劃也已經(jīng)發(fā)展了幾十年的時(shí)間，取得了一定的成績(jī)。一般來(lái)說(shuō)，旅游策劃的原則為：市場(chǎng)導(dǎo)向原則、客觀現(xiàn)實(shí)性原則、整體性原則、特色化原則、群體意識(shí)原則。由于策劃本身就是一種程序，我們應(yīng)該把旅游策劃分為四個(gè)階段，即概念挖掘階段、主題開(kāi)發(fā)階段、時(shí)空運(yùn)籌階段、推銷(xiāo)說(shuō)服階段等。在進(jìn)行了策劃以后，我們還要對(duì)旅游項(xiàng)目進(jìn)行構(gòu)思，這主要包含了項(xiàng)目產(chǎn)品構(gòu)思、項(xiàng)目市場(chǎng)構(gòu)思、項(xiàng)目營(yíng)銷(xiāo)構(gòu)思三個(gè)子系統(tǒng)。
　　
　　三、當(dāng)前旅游策劃中存在的主要問(wèn)題
　　雖然說(shuō)我國(guó)旅游策劃已經(jīng)取得了一些成績(jī)，但是，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，我國(guó)旅游策劃也出現(xiàn)了不少的問(wèn)題。具體表現(xiàn)如下：
　　1.旅游策劃的資質(zhì)考察不嚴(yán)格，造成了旅游策劃市場(chǎng)質(zhì)量不一
　　雖然說(shuō)我國(guó)現(xiàn)在很多地方和景區(qū)都非常重視旅游策劃。但是，真正有較高資質(zhì)的旅游策劃?rùn)C(jī)構(gòu)并不多，很多單位和個(gè)人只是單純的要獲得經(jīng)濟(jì)利益，根本不懂策劃，從而使得旅游策劃市場(chǎng)顯得雜亂無(wú)章而缺乏嚴(yán)格的質(zhì)量監(jiān)控;
　　2.旅游策劃盲目化，導(dǎo)致了策劃偏離主題
　　有些旅游策劃人員只是為了片面的追求經(jīng)濟(jì)利益，并沒(méi)有深入了解策劃或規(guī)劃的項(xiàng)目與景區(qū)主題及文化內(nèi)涵，導(dǎo)致了盲目追求創(chuàng)新而變得吃力不討好，嚴(yán)重脫離實(shí)際情況，破壞了環(huán)境和氛圍，無(wú)法調(diào)動(dòng)起游客的旅游興致。而且，這種旅游策劃對(duì)資源和環(huán)境的破壞是無(wú)法逆轉(zhuǎn)的，從而造成了勞民傷財(cái)而難以恢復(fù);
　　3.旅游策劃隊(duì)伍規(guī)模小，素質(zhì)低，導(dǎo)致了旅游策劃缺乏應(yīng)有的創(chuàng)意
　　我們當(dāng)前的旅游產(chǎn)業(yè)中的從業(yè)人員較多，但真正懂得進(jìn)行旅游策劃的人卻不多，整體素質(zhì)偏低，其中的經(jīng)驗(yàn)主義者居多，而科學(xué)主義者偏少。這主要是由于我國(guó)旅游策劃的時(shí)間并不長(zhǎng)，真正起步應(yīng)該從改革開(kāi)放以來(lái)算起，大部分旅游策劃人員處于學(xué)習(xí)與摸索階段，無(wú)法真正創(chuàng)作出具有較好創(chuàng)意的旅游策劃項(xiàng)目出來(lái);
　　4.旅游策劃的評(píng)審流于形式主義，無(wú)法發(fā)揮出真正的作用
　　當(dāng)前，對(duì)于旅游策劃的評(píng)審會(huì)上，評(píng)委們只是象征性的提幾條建議而已，主要內(nèi)容仍然是一味的肯定和贊美，根本起不到對(duì)相關(guān)旅游策劃進(jìn)行監(jiān)督、把關(guān)和完善的作用。因此，這種旅游策劃的評(píng)審僅僅流于形式，無(wú)法真正通過(guò)評(píng)審會(huì)和評(píng)委們的建議來(lái)實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步的提高與完善。

 
　　四、我國(guó)旅游策劃中問(wèn)題的應(yīng)對(duì)措施分析
　　鑒于以上我國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需求，我們必須做好旅游策劃這個(gè)關(guān)鍵性的創(chuàng)新環(huán)節(jié)，才能夠?yàn)槁糜螛I(yè)爭(zhēng)得更多的發(fā)展機(jī)會(huì)。但是，我國(guó)當(dāng)前旅游策劃還存在著不少問(wèn)題，大大影響了旅游策劃的質(zhì)量。因此，筆者認(rèn)為，我們應(yīng)該從以下幾個(gè)方面來(lái)積極應(yīng)對(duì)：
　　1.旅游策劃的資質(zhì)認(rèn)證已經(jīng)嚴(yán)格進(jìn)行把關(guān)
　　雖然說(shuō)我國(guó)目前的旅游策劃資質(zhì)認(rèn)證已經(jīng)較為普及化，也有較為嚴(yán)格的升降級(jí)制度進(jìn)行配套。但是，這種資質(zhì)認(rèn)證工作僅僅在一些地方正式開(kāi)展并推廣，卻沒(méi)有一個(gè)全國(guó)統(tǒng)一的具有法律效力的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法來(lái)配套，無(wú)法從制度上給予旅游策劃一定的保證，從而影響了旅游策劃的科學(xué)有序進(jìn)行。因此，我們應(yīng)該除了配套一些旅游策劃方面的法律法規(guī)以外，還應(yīng)該嚴(yán)格遵守有關(guān)的法律法規(guī)，堅(jiān)決維護(hù)這些法律法規(guī)的尊嚴(yán)，絕不讓那些法盲型的旅游創(chuàng)新策劃從業(yè)人員有可乘之機(jī)，進(jìn)一步提高旅游策劃的質(zhì)量與水平;
　　2.提高旅游策劃者的整體素質(zhì)與水平
　　在旅游策劃中，其質(zhì)量的根本影響因素就是策劃人才素質(zhì)的高低。這是因?yàn)槿魏我粋€(gè)成功的創(chuàng)新策劃都離不開(kāi)高素質(zhì)的人才。因此，我們應(yīng)該高度重視對(duì)旅游策劃者的培養(yǎng)和管理工作，讓他們具備基本的旅游學(xué)、策劃學(xué)以及營(yíng)銷(xiāo)學(xué)等方面的知識(shí)以外，還要多學(xué)習(xí)并掌握歷史學(xué)、文化學(xué)以及社會(huì)學(xué)等多方面的知識(shí)。其中最為關(guān)鍵的一點(diǎn)就是要重視對(duì)于這些旅游策劃人員創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，讓他們具備高智商的同時(shí)，能夠具備一定的創(chuàng)新能力，充分發(fā)揮出他們的想象力、靈感和綜合探測(cè)能力，從而進(jìn)一步提高他們發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力，為旅游策劃打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ);
　　3.嚴(yán)格遵照科學(xué)策劃的原則執(zhí)行科學(xué)的策劃程序，確保旅游策劃的成功
　　旅游策劃涉及到多個(gè)方面的內(nèi)容，我們要想做好旅游策劃，就要切實(shí)遵循科學(xué)策劃、科學(xué)規(guī)劃的程序與原則，認(rèn)真調(diào)查并分析市場(chǎng)需求與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)狀況，本著創(chuàng)新性原則與可行性原則，建立并嚴(yán)格執(zhí)行全程監(jiān)督和終身責(zé)任追究制度，讓旅游策劃的參與人員能夠有著強(qiáng)烈的責(zé)任感和職業(yè)道德，重視對(duì)旅游策劃每個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督與把關(guān)。一旦出現(xiàn)問(wèn)題，有關(guān)部門(mén)就要依法追究相關(guān)人員的經(jīng)濟(jì)責(zé)任甚至是刑事責(zé)任，這樣的話，就會(huì)大大增強(qiáng)旅游策劃人員的責(zé)任心。此外，旅游策劃過(guò)程中應(yīng)該高度重視方案的不可行性研究，從而努力克服潛在的障礙，避免走彎路或造成嚴(yán)重的損失;
　　4.我們要重視旅游策劃與旅游規(guī)劃的有機(jī)結(jié)合，這是做好旅游策劃的重要條件
　　我們?cè)谶M(jìn)行旅游策劃創(chuàng)新的過(guò)程中，積極應(yīng)對(duì)各種問(wèn)題的出現(xiàn)與發(fā)展。這就需要我們把旅游策劃和旅游規(guī)劃結(jié)合起來(lái)。雖然說(shuō)我國(guó)旅游策劃的時(shí)間并不長(zhǎng)，尤其是在當(dāng)前日益發(fā)展的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，各種旅游策劃標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范并不完善，我們要采取相應(yīng)的措施來(lái)做好這種科學(xué)與藝術(shù)的結(jié)合，凸顯旅游策劃的功能，不斷擴(kuò)大旅游策劃的活動(dòng)舞臺(tái)，豐富和發(fā)展相關(guān)的旅游策劃內(nèi)容，以資源為基礎(chǔ)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以產(chǎn)品為中心，以人為本的協(xié)調(diào)好旅游策劃與旅游規(guī)劃的關(guān)系，把握大局，審時(shí)度勢(shì)，運(yùn)籌策劃，使得旅游策劃與旅游規(guī)劃能夠循序漸進(jìn)的推進(jìn)，從而實(shí)現(xiàn)旅游策劃的決策科學(xué)化;
　　5.重視對(duì)于旅游策劃思路與創(chuàng)意的醞釀工作
　　我們說(shuō)，旅游策劃既然是科學(xué)與藝術(shù)的結(jié)合體，我們就要在進(jìn)行旅游策劃的時(shí)候，注重思路與創(chuàng)意的結(jié)合，增強(qiáng)旅游產(chǎn)品的吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力，讓其具備科學(xué)性、前瞻性和可操作性。任何一項(xiàng)成功的旅游策劃都離不開(kāi)良好的思路和創(chuàng)意，可以說(shuō)，旅游策劃的思路與創(chuàng)意是進(jìn)行成功的旅游策劃的靈魂所在。我們要認(rèn)真分析各種內(nèi)外部原因和基礎(chǔ)條件，進(jìn)行優(yōu)秀的旅游策劃與旅游規(guī)劃，努力培育出具有市場(chǎng)廣度和深度的旅游品牌，并根據(jù)旅游業(yè)自身的發(fā)展規(guī)律來(lái)進(jìn)行旅游策劃與旅游規(guī)劃，從而推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。
　　總之，我國(guó)旅游業(yè)的發(fā)展非常迅猛，它帶來(lái)了巨大的經(jīng)濟(jì)利益。但是，它也催生了日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)狀況，很多旅游人員為了博得眼球而不擇手段的進(jìn)行旅游策劃創(chuàng)新。但是，由于我國(guó)旅游策劃仍然處于初期的摸索階段，還存在著不少問(wèn)題。我們必須盡快采取一定的措施來(lái)積極應(yīng)對(duì)各種問(wèn)題的出現(xiàn)。我們應(yīng)該嚴(yán)格把關(guān)旅游策劃資質(zhì)，提高旅游策劃人員整體素質(zhì)，嚴(yán)格依照科學(xué)有序的旅游策劃原則，做好旅游策劃與旅游規(guī)劃的有機(jī)結(jié)合，并重視旅游策劃思路與創(chuàng)意的醞釀與推進(jìn)工作，在清晰的認(rèn)識(shí)到這些問(wèn)題的危害的基礎(chǔ)之上，設(shè)法采取有效措施來(lái)推進(jìn)旅游業(yè)的健康順利發(fā)展。

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