旅游市場動態(tài)
轉(zhuǎn)型期的中國旅游規(guī)劃將走向何方?
發(fā)布日期：2016-10-13
面對現(xiàn)階段旅游規(guī)劃存在的亂象，應該如何有效解決，旅游規(guī)劃之路將走向何方？由于自然資源數(shù)量有限，旅游業(yè)發(fā)展不再單純依靠傳統(tǒng)型的旅游資源，應依托地方歷史、文化、民俗民風等去創(chuàng)造資源，在這些資源中去淘寶，獲得創(chuàng)作的靈感，“中國地——每一塊都具有旅游價值”。 本文針對旅游規(guī)劃近幾年出現(xiàn)的問題，探索出旅游規(guī)劃的前行方向與旅游規(guī)劃機構(gòu)的出路，與您分享。
旅游規(guī)劃之路
1.加強行業(yè)主流引導 塑造行業(yè)新形象
旅游規(guī)劃產(chǎn)品不適應旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的態(tài)勢日益明顯，旅游規(guī)劃行業(yè)需要改善行業(yè)大環(huán)境，加強行業(yè)主流引導，利用行業(yè)權(quán)威媒體，發(fā)出行業(yè)聲音，塑造行業(yè)新形象。
旅游規(guī)劃行業(yè)需要一批有旅游景區(qū)實際操作管理經(jīng)驗、高素質(zhì)的人才隊伍。但是現(xiàn)在大學的旅游專業(yè)在和企業(yè)的結(jié)合方面存在重大問題，學院派旅游研究的題目和旅游企業(yè)毫無關(guān)系，閉門造車。需要整合機制，讓旅游規(guī)劃的智慧真正為行業(yè)和企業(yè)服務。
由于中國處于城市化時期，旅游規(guī)劃屈尊于城市規(guī)劃之下，地位非常尷尬，城市規(guī)劃決定著地方旅游的發(fā)展，是造成中國城市、城鎮(zhèn)“千城一面”的一個重要原因。我們認為只有以旅游規(guī)劃為上位規(guī)劃來引導地方建設，中國才能走出“千城一面”、“千景一面”、“千村一面”的固有模式。
有些地方認識到旅游規(guī)劃對城市、對地方發(fā)展的引導作用，開始把旅游規(guī)劃置于城市規(guī)劃之上，他們要求地方做城市規(guī)劃之前，先做旅游規(guī)劃，按照這樣的主導思想去做，規(guī)劃出來的城市就是旅游景區(qū)、旅游城市，宜居、宜業(yè)、宜游，就是一個新型的旅游目的地和休閑度假城市。
在新一輪新型城鎮(zhèn)化過程中,不少地方開始重視旅游產(chǎn)業(yè)與城鎮(zhèn)的融合發(fā)展,在旅游規(guī)劃的引導下，將出現(xiàn)一批旅游衛(wèi)星城市、旅游小城鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村，給“千鎮(zhèn)一面”的中國城鎮(zhèn)帶來嶄新的面貌，這才是未來真正“每城一景、每鎮(zhèn)一景、每村一景”的美麗中國！
2.解決全產(chǎn)業(yè)融合，上下游延伸
提供高水準的策劃、規(guī)劃、設計、運營一條龍服務，提供系列切實可行的運營模式和方案，這樣的服務是地方政府、運營商、投資商最迫切需要的。
由于旅游產(chǎn)業(yè)本身就是一個綜合性、包容性的大產(chǎn)業(yè)，涉及到農(nóng)業(yè)、工業(yè)、會展、運動、康體、娛樂、養(yǎng)生、養(yǎng)老、房地產(chǎn)、城鎮(zhèn)化，產(chǎn)業(yè)鏈連接到餐飲、運輸、酒店、商業(yè)等。
旅游規(guī)劃不但要適應這些發(fā)展趨勢，還要主動引領(lǐng)地方經(jīng)濟朝大旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不能僅就旅游資源來談旅游，就旅游項目來做項目，而是要有全方位的資源觀，全產(chǎn)業(yè)鏈的視野，對地方主導產(chǎn)業(yè)的上下游產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)進行充分整合、延伸，最大化利用各種產(chǎn)業(yè)資源來發(fā)展旅游，整合形成全產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的格局。
旅游規(guī)劃機構(gòu)的出路
找文化、抓靈魂，到當?shù)孛袼酌耧L中淘寶去。中國旅游規(guī)劃機構(gòu)的未來走向和出路，應該依靠定位制勝、落地制勝、實戰(zhàn)制勝、人才制勝、案例制勝、品牌制勝、運營制勝。
1.定位制勝
定位制勝：“定位對了怎么做都是對的，定位錯了怎么做都是錯的，沒有定位怎么做都是亂的”。
精準定位是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展之根基，策劃和規(guī)劃時找準它的核心價值和核心文化，把景區(qū)的“靈魂”從紛繁復雜的現(xiàn)象中提煉出來，面向市場需求進行精準定位。規(guī)避八大誤區(qū)：
避免按 “城市公園 ”的模式去打造景區(qū)，埋沒了天生麗質(zhì),失去了核心吸引力；
避免把有特色的景區(qū)打造成千城一面的郊區(qū)樓盤；
避免將歷史遺跡考古化、博物館化；
避免將文化資源凝重化。投資商花巨資去做文化，卻忽略了旅游價值，文化不是做出來的，文化核心吸引力不等于旅游核心吸引力，文化資源是用來為旅游發(fā)展服務的；
避免將民俗民風現(xiàn)代化；
避免將古城古鎮(zhèn)模式化；
避免讓旅游地產(chǎn)赤裸化；
避免投資盲目擴大化，旅游景區(qū)往往投資越大，增值空間越小。如某省一個著名的典型傳統(tǒng)耕讀文化鄉(xiāng)村，開發(fā)商號稱要投資30億元下去，那不會變成城市郊區(qū)樓盤才怪！
2.落地制勝
落地制勝能真正指導業(yè)主方將規(guī)劃落地、項目落地，最終在市場上獲得成功的規(guī)劃，能產(chǎn)生良好的品牌效應，給業(yè)主帶來社會效益、經(jīng)濟效益的同時，也給自身帶來良好的口碑和后續(xù)的訂單。
項目落地，本來是業(yè)主方、規(guī)劃方的共同愿望和追求，但是在操作過程中變化因素太多，致使很多規(guī)劃無法真正落地，“規(guī)劃規(guī)劃，墻上掛掛”是很多業(yè)主方的評價，雖然不完全是規(guī)劃單位的責任，但是這種現(xiàn)象多了，說明旅游規(guī)劃界的混亂狀況對自身形象已經(jīng)造成負面影響，全體規(guī)劃人都應該從中吸取教訓，把好質(zhì)量關(guān)，讓規(guī)劃更接地氣，實實在在的幫助項目落地而肩負起更多的責任。
3.實戰(zhàn)制勝
中國旅游產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，旅游項目遍地開花，致使旅游人才特別是規(guī)劃人才奇缺，不少規(guī)劃從業(yè)者從學校畢業(yè)出來直接進入規(guī)劃機構(gòu)，沒有實際接觸過旅游項目的運作，缺乏旅游企業(yè)的從業(yè)經(jīng)歷，導致規(guī)劃存在幼稚、照搬、照抄現(xiàn)象。
筆者認為，旅游項目投資和運作有其自身的規(guī)律，至少要在這個領(lǐng)域內(nèi)歷練過5年以上，才能懂得其中規(guī)律和邏輯，才不會犯大錯誤。因此建議國家應該加強規(guī)劃人才的實踐培訓，規(guī)定必須到景區(qū)實習兩年以上才有資格做規(guī)劃。
現(xiàn)在，一些投資商開始醒悟，尋找真正的實戰(zhàn)派規(guī)劃團隊合作。他們懂得高價錢就有高價值的道理，在項目前期的策劃規(guī)劃舍得花費比普通規(guī)劃高幾倍甚至幾十倍的價格來聘請一流的操盤高手，用他們自己的話說，有了好的策劃，建設時就能避免投資失誤，反而節(jié)約了大量的資金。
4.人才制勝
大多數(shù)投資商把項目成功的希望寄托在規(guī)劃人身上，希望規(guī)劃機構(gòu)為他們指明項目的操作流程、贏利模式、商業(yè)模式，運營模式等等，但是，放眼中國規(guī)劃界，又有幾個規(guī)劃機構(gòu)里面有這樣的全能型人才？
目前中國規(guī)劃機構(gòu)最缺乏的，就是有項目和市場實操經(jīng)驗的人才，只有他們知道投資商的需要和苦衷，只有他們才能指導投資商以最小的投入，最合理的投資結(jié)構(gòu)，獲得最好的回報。中國旅游項目投資“4321現(xiàn)象”恐怕與投資商的盲目投資、策劃規(guī)劃等智力咨詢服務機構(gòu)缺乏實操人才有很大關(guān)系。
因此，在未來的旅游規(guī)劃市場中，具有項目實操經(jīng)驗，擁有實操型人才的機構(gòu)將很快脫穎而出。規(guī)劃機構(gòu)也應該派出一定數(shù)量的人員到旅游企業(yè)交流鍛煉，與市場進行零距離接觸，感受開發(fā)商和消費者的實際需求，有了這些感性認識，才能做出更具操作性、落地性的規(guī)劃。
5.案例制勝
用事實、用案例說話，實實在在做出幾個有市場、有影響力的案例，自然就能得到客戶的青睞，政府和投資商就會主動找上門，形成良性循環(huán)的效應。
6.品牌制勝
有品牌才有市場，已經(jīng)形成一定品牌效應的規(guī)劃機構(gòu)，應更加注重維護品牌的聲譽，默默無聞的機構(gòu)，努力通過營銷、案例積累、口碑傳播等手段躋身進入品牌行列。那些以為擁有品牌影響力就放松管理、隨意掛靠、粗制濫造的規(guī)劃機構(gòu)，將逐步喪失市場。
7.運營制勝
解決業(yè)主方資源——資本——資格——資金——資產(chǎn)價值轉(zhuǎn)換及升值需求，構(gòu)架好產(chǎn)業(yè)集群、資本資金運作平臺，提供系列切實可行的運營模式和方案，這樣的服務是地方政府、運營商、投資商最迫切需要的，而恰好是規(guī)劃機構(gòu)里面最缺乏的。
真正懂行和負責任的規(guī)劃師，應該是先談運營思路：怎么以最合理的投資，打造出最美的景區(qū)，創(chuàng)造最旺的人氣，產(chǎn)出最大的效應，再去談規(guī)劃思路和空間、業(yè)態(tài)、產(chǎn)品布局，為業(yè)主理清區(qū)域旅游發(fā)展和具體旅游項目的運營思路，將能獲得業(yè)主的高度認同，這也是對中國旅游規(guī)劃的挑戰(zhàn)和最高要求，是所有規(guī)劃人應該補上的一課。
旅游規(guī)劃之路
1.加強行業(yè)主流引導 塑造行業(yè)新形象
旅游規(guī)劃產(chǎn)品不適應旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的態(tài)勢日益明顯，旅游規(guī)劃行業(yè)需要改善行業(yè)大環(huán)境，加強行業(yè)主流引導，利用行業(yè)權(quán)威媒體，發(fā)出行業(yè)聲音，塑造行業(yè)新形象。
旅游規(guī)劃行業(yè)需要一批有旅游景區(qū)實際操作管理經(jīng)驗、高素質(zhì)的人才隊伍。但是現(xiàn)在大學的旅游專業(yè)在和企業(yè)的結(jié)合方面存在重大問題，學院派旅游研究的題目和旅游企業(yè)毫無關(guān)系，閉門造車。需要整合機制，讓旅游規(guī)劃的智慧真正為行業(yè)和企業(yè)服務。
由于中國處于城市化時期，旅游規(guī)劃屈尊于城市規(guī)劃之下，地位非常尷尬，城市規(guī)劃決定著地方旅游的發(fā)展，是造成中國城市、城鎮(zhèn)“千城一面”的一個重要原因。我們認為只有以旅游規(guī)劃為上位規(guī)劃來引導地方建設，中國才能走出“千城一面”、“千景一面”、“千村一面”的固有模式。
有些地方認識到旅游規(guī)劃對城市、對地方發(fā)展的引導作用，開始把旅游規(guī)劃置于城市規(guī)劃之上，他們要求地方做城市規(guī)劃之前，先做旅游規(guī)劃，按照這樣的主導思想去做，規(guī)劃出來的城市就是旅游景區(qū)、旅游城市，宜居、宜業(yè)、宜游，就是一個新型的旅游目的地和休閑度假城市。
在新一輪新型城鎮(zhèn)化過程中,不少地方開始重視旅游產(chǎn)業(yè)與城鎮(zhèn)的融合發(fā)展,在旅游規(guī)劃的引導下，將出現(xiàn)一批旅游衛(wèi)星城市、旅游小城鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村，給“千鎮(zhèn)一面”的中國城鎮(zhèn)帶來嶄新的面貌，這才是未來真正“每城一景、每鎮(zhèn)一景、每村一景”的美麗中國！
2.解決全產(chǎn)業(yè)融合，上下游延伸
提供高水準的策劃、規(guī)劃、設計、運營一條龍服務，提供系列切實可行的運營模式和方案，這樣的服務是地方政府、運營商、投資商最迫切需要的。
由于旅游產(chǎn)業(yè)本身就是一個綜合性、包容性的大產(chǎn)業(yè)，涉及到農(nóng)業(yè)、工業(yè)、會展、運動、康體、娛樂、養(yǎng)生、養(yǎng)老、房地產(chǎn)、城鎮(zhèn)化，產(chǎn)業(yè)鏈連接到餐飲、運輸、酒店、商業(yè)等。
旅游規(guī)劃不但要適應這些發(fā)展趨勢，還要主動引領(lǐng)地方經(jīng)濟朝大旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不能僅就旅游資源來談旅游，就旅游項目來做項目，而是要有全方位的資源觀，全產(chǎn)業(yè)鏈的視野，對地方主導產(chǎn)業(yè)的上下游產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)進行充分整合、延伸，最大化利用各種產(chǎn)業(yè)資源來發(fā)展旅游，整合形成全產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的格局。
旅游規(guī)劃機構(gòu)的出路
找文化、抓靈魂，到當?shù)孛袼酌耧L中淘寶去。中國旅游規(guī)劃機構(gòu)的未來走向和出路，應該依靠定位制勝、落地制勝、實戰(zhàn)制勝、人才制勝、案例制勝、品牌制勝、運營制勝。
1.定位制勝
定位制勝：“定位對了怎么做都是對的，定位錯了怎么做都是錯的，沒有定位怎么做都是亂的”。
精準定位是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展之根基，策劃和規(guī)劃時找準它的核心價值和核心文化，把景區(qū)的“靈魂”從紛繁復雜的現(xiàn)象中提煉出來，面向市場需求進行精準定位。規(guī)避八大誤區(qū)：
避免按 “城市公園 ”的模式去打造景區(qū)，埋沒了天生麗質(zhì),失去了核心吸引力；
避免把有特色的景區(qū)打造成千城一面的郊區(qū)樓盤；
避免將歷史遺跡考古化、博物館化；
避免將文化資源凝重化。投資商花巨資去做文化，卻忽略了旅游價值，文化不是做出來的，文化核心吸引力不等于旅游核心吸引力，文化資源是用來為旅游發(fā)展服務的；
避免將民俗民風現(xiàn)代化；
避免將古城古鎮(zhèn)模式化；
避免讓旅游地產(chǎn)赤裸化；
避免投資盲目擴大化，旅游景區(qū)往往投資越大，增值空間越小。如某省一個著名的典型傳統(tǒng)耕讀文化鄉(xiāng)村，開發(fā)商號稱要投資30億元下去，那不會變成城市郊區(qū)樓盤才怪！
2.落地制勝
落地制勝能真正指導業(yè)主方將規(guī)劃落地、項目落地，最終在市場上獲得成功的規(guī)劃，能產(chǎn)生良好的品牌效應，給業(yè)主帶來社會效益、經(jīng)濟效益的同時，也給自身帶來良好的口碑和后續(xù)的訂單。
項目落地，本來是業(yè)主方、規(guī)劃方的共同愿望和追求，但是在操作過程中變化因素太多，致使很多規(guī)劃無法真正落地，“規(guī)劃規(guī)劃，墻上掛掛”是很多業(yè)主方的評價，雖然不完全是規(guī)劃單位的責任，但是這種現(xiàn)象多了，說明旅游規(guī)劃界的混亂狀況對自身形象已經(jīng)造成負面影響，全體規(guī)劃人都應該從中吸取教訓，把好質(zhì)量關(guān)，讓規(guī)劃更接地氣，實實在在的幫助項目落地而肩負起更多的責任。
3.實戰(zhàn)制勝
中國旅游產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，旅游項目遍地開花，致使旅游人才特別是規(guī)劃人才奇缺，不少規(guī)劃從業(yè)者從學校畢業(yè)出來直接進入規(guī)劃機構(gòu)，沒有實際接觸過旅游項目的運作，缺乏旅游企業(yè)的從業(yè)經(jīng)歷，導致規(guī)劃存在幼稚、照搬、照抄現(xiàn)象。
筆者認為，旅游項目投資和運作有其自身的規(guī)律，至少要在這個領(lǐng)域內(nèi)歷練過5年以上，才能懂得其中規(guī)律和邏輯，才不會犯大錯誤。因此建議國家應該加強規(guī)劃人才的實踐培訓，規(guī)定必須到景區(qū)實習兩年以上才有資格做規(guī)劃。
現(xiàn)在，一些投資商開始醒悟，尋找真正的實戰(zhàn)派規(guī)劃團隊合作。他們懂得高價錢就有高價值的道理，在項目前期的策劃規(guī)劃舍得花費比普通規(guī)劃高幾倍甚至幾十倍的價格來聘請一流的操盤高手，用他們自己的話說，有了好的策劃，建設時就能避免投資失誤，反而節(jié)約了大量的資金。
4.人才制勝
大多數(shù)投資商把項目成功的希望寄托在規(guī)劃人身上，希望規(guī)劃機構(gòu)為他們指明項目的操作流程、贏利模式、商業(yè)模式，運營模式等等，但是，放眼中國規(guī)劃界，又有幾個規(guī)劃機構(gòu)里面有這樣的全能型人才？
目前中國規(guī)劃機構(gòu)最缺乏的，就是有項目和市場實操經(jīng)驗的人才，只有他們知道投資商的需要和苦衷，只有他們才能指導投資商以最小的投入，最合理的投資結(jié)構(gòu)，獲得最好的回報。中國旅游項目投資“4321現(xiàn)象”恐怕與投資商的盲目投資、策劃規(guī)劃等智力咨詢服務機構(gòu)缺乏實操人才有很大關(guān)系。
因此，在未來的旅游規(guī)劃市場中，具有項目實操經(jīng)驗，擁有實操型人才的機構(gòu)將很快脫穎而出。規(guī)劃機構(gòu)也應該派出一定數(shù)量的人員到旅游企業(yè)交流鍛煉，與市場進行零距離接觸，感受開發(fā)商和消費者的實際需求，有了這些感性認識，才能做出更具操作性、落地性的規(guī)劃。
5.案例制勝
用事實、用案例說話，實實在在做出幾個有市場、有影響力的案例，自然就能得到客戶的青睞，政府和投資商就會主動找上門，形成良性循環(huán)的效應。
6.品牌制勝
有品牌才有市場，已經(jīng)形成一定品牌效應的規(guī)劃機構(gòu)，應更加注重維護品牌的聲譽，默默無聞的機構(gòu)，努力通過營銷、案例積累、口碑傳播等手段躋身進入品牌行列。那些以為擁有品牌影響力就放松管理、隨意掛靠、粗制濫造的規(guī)劃機構(gòu)，將逐步喪失市場。
7.運營制勝
解決業(yè)主方資源——資本——資格——資金——資產(chǎn)價值轉(zhuǎn)換及升值需求，構(gòu)架好產(chǎn)業(yè)集群、資本資金運作平臺，提供系列切實可行的運營模式和方案，這樣的服務是地方政府、運營商、投資商最迫切需要的，而恰好是規(guī)劃機構(gòu)里面最缺乏的。
真正懂行和負責任的規(guī)劃師，應該是先談運營思路：怎么以最合理的投資，打造出最美的景區(qū)，創(chuàng)造最旺的人氣，產(chǎn)出最大的效應，再去談規(guī)劃思路和空間、業(yè)態(tài)、產(chǎn)品布局，為業(yè)主理清區(qū)域旅游發(fā)展和具體旅游項目的運營思路，將能獲得業(yè)主的高度認同，這也是對中國旅游規(guī)劃的挑戰(zhàn)和最高要求，是所有規(guī)劃人應該補上的一課。
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