旅游規(guī)劃設(shè)計
生態(tài)旅游景區(qū)規(guī)劃包含的基本因素
發(fā)布日期:2015-12-24
1.旅游資源
景區(qū)規(guī)劃,旅游資源是基礎(chǔ)。當(dāng)前,被譽(yù)為“陽光工程”的生態(tài)旅游已成為我國旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中最具活力和發(fā)展?jié)摿Φ男屡d產(chǎn)業(yè)。在人類價值取向、消費(fèi)意識等呈現(xiàn)多元化趨勢、個性化消費(fèi)頗受青睞的情況下,旅游資源出現(xiàn)了多元化趨勢,海、陸、空無所不在。利用自身資源優(yōu)勢發(fā)展生態(tài)旅游業(yè),已成為激活地方社會經(jīng)濟(jì)的“催化劑”。甚至在某些時期被認(rèn)為是“窮鄉(xiāng)僻壤”的貧困農(nóng)村,如今借助其相對良好的生態(tài)資源,通過開展“農(nóng)家樂”等活動,也使其成為城里人熱衷的度假勝地,比如樂業(yè)火賣生態(tài)文化村,旅游資源是旅游產(chǎn)品的核心,要選擇有意義的區(qū)域、有價值的自然區(qū)域、有特殊生物學(xué)、生態(tài)或人文價值的區(qū)域開展旅游。
2.產(chǎn)業(yè)間的整合
產(chǎn)業(yè)間的整合,不僅包括旅游業(yè)同與其直接相關(guān)的交通、通訊、商貿(mào)等服務(wù)業(yè)規(guī)劃的整合,而更強(qiáng)調(diào)提高旅游業(yè)與地方傳統(tǒng)一、二產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度。雖然建立產(chǎn)業(yè)鏈已是旅游界的共識,旅游業(yè)的發(fā)展因其乘數(shù)效應(yīng)也會對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)起關(guān)聯(lián)帶動作用,但在旅游規(guī)劃中還往往是就旅游談旅游,對與旅游業(yè)直接相關(guān)產(chǎn)業(yè)的內(nèi)在聯(lián)系關(guān)注較多,而對于通過旅游業(yè)發(fā)展帶動地方傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級、提高當(dāng)?shù)鼐用裆鐣?jīng)濟(jì)條件的具體措施探討較少,缺少旅游業(yè)與當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟(jì)融合的組織規(guī)劃。進(jìn)行生態(tài)旅游規(guī)劃,必須充分體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)間的整合,同時滿足游客、供給者、旅游地居民等多方利益,更符合全面小康、和諧社會等戰(zhàn)略目標(biāo)。要有利于當(dāng)?shù)厝嗣竦纳a(chǎn)、生活和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。
3.區(qū)域合作
發(fā)展旅游要樹立大區(qū)域思想,加強(qiáng)旅游區(qū)域合作,以旅游資源特色而不是行政區(qū)劃為背景來進(jìn)行旅游產(chǎn)品的設(shè)計與開發(fā)。這既可以避免旅游業(yè)中“遍地開花”的低水平發(fā)展現(xiàn)象發(fā)生,還可以保持資源完整性,避免同類競爭導(dǎo)致的游客分流甚至是兩敗俱傷。雖然要突破行政區(qū)域進(jìn)行具有資源特色的規(guī)劃有一定難度,但通過區(qū)域協(xié)調(diào)加強(qiáng)優(yōu)勢互補(bǔ)已成旅游規(guī)劃發(fā)展的一個方向。
4.保護(hù)與開發(fā)的平衡
旅游規(guī)劃要有利于旅游景區(qū)的保護(hù),這是其出發(fā)點和歸宿。保護(hù)多了,影響旅游業(yè)的運(yùn)轉(zhuǎn),不利于提高區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;開發(fā)多了,生態(tài)環(huán)境容易失衡,旅游資源就會面臨滅頂之災(zāi)。因此,必須尋找它們的平衡點,走“保護(hù)-開發(fā)-發(fā)展-保護(hù)”的生態(tài)與經(jīng)濟(jì)雙向良性循環(huán)的路子。要對旅游資源和環(huán)境的未來狀況予以充分重視,正確分析旅游景區(qū)各子系統(tǒng)的未來發(fā)展趨勢,積極規(guī)劃,長遠(yuǎn)打算。景區(qū)規(guī)劃不僅要注重滿足旅游者需求,還應(yīng)通過旅游業(yè)發(fā)展,促進(jìn)地方文化經(jīng)濟(jì)水平的提高。
5.自主與配套開發(fā)的關(guān)系
生態(tài)旅游是一個大系統(tǒng),各個景區(qū)子系統(tǒng)是這個大系統(tǒng)的有機(jī)組成,因此,任何子系統(tǒng)的開發(fā)都只能作為整個風(fēng)景區(qū)的配套建設(shè)。
6.客源市場
客源,是景區(qū)規(guī)劃的價值所在,沒有客源,也無所謂規(guī)劃,規(guī)劃再也沒有意義。要從開拓各類客源市場、擴(kuò)大旅游產(chǎn)品的市場吸引范圍出發(fā),做好規(guī)劃。
7.規(guī)劃組織部門的多元化
旅游涉及多區(qū)域、多產(chǎn)業(yè),故在規(guī)劃組織結(jié)構(gòu)上也應(yīng)多元化,由主要牽頭單位組織多個規(guī)劃部門共同完成,充分發(fā)揮科技、社會、經(jīng)濟(jì)、文化、生態(tài)、民俗等方面的優(yōu)化組合、優(yōu)勢互補(bǔ)。
8.社會效益
規(guī)劃經(jīng)營的目的是為了取得效益,理所當(dāng)然,首先直接受益的當(dāng)是經(jīng)營者。當(dāng)前,我國的旅游景區(qū)規(guī)劃已經(jīng)從城市發(fā)展到鄉(xiāng)村、從大都市推廣到小鄉(xiāng)鎮(zhèn),越來越多的地區(qū)把旅游業(yè)作為拉動地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長、增加居民收入的一個有效途徑,尤其是對于那些具有相對優(yōu)勢資源但社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后的地區(qū)來說,經(jīng)濟(jì)目標(biāo)仍然是其制定旅游規(guī)劃、發(fā)展旅游業(yè)的首要目標(biāo)。
景區(qū)規(guī)劃,旅游資源是基礎(chǔ)。當(dāng)前,被譽(yù)為“陽光工程”的生態(tài)旅游已成為我國旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中最具活力和發(fā)展?jié)摿Φ男屡d產(chǎn)業(yè)。在人類價值取向、消費(fèi)意識等呈現(xiàn)多元化趨勢、個性化消費(fèi)頗受青睞的情況下,旅游資源出現(xiàn)了多元化趨勢,海、陸、空無所不在。利用自身資源優(yōu)勢發(fā)展生態(tài)旅游業(yè),已成為激活地方社會經(jīng)濟(jì)的“催化劑”。甚至在某些時期被認(rèn)為是“窮鄉(xiāng)僻壤”的貧困農(nóng)村,如今借助其相對良好的生態(tài)資源,通過開展“農(nóng)家樂”等活動,也使其成為城里人熱衷的度假勝地,比如樂業(yè)火賣生態(tài)文化村,旅游資源是旅游產(chǎn)品的核心,要選擇有意義的區(qū)域、有價值的自然區(qū)域、有特殊生物學(xué)、生態(tài)或人文價值的區(qū)域開展旅游。
2.產(chǎn)業(yè)間的整合
產(chǎn)業(yè)間的整合,不僅包括旅游業(yè)同與其直接相關(guān)的交通、通訊、商貿(mào)等服務(wù)業(yè)規(guī)劃的整合,而更強(qiáng)調(diào)提高旅游業(yè)與地方傳統(tǒng)一、二產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度。雖然建立產(chǎn)業(yè)鏈已是旅游界的共識,旅游業(yè)的發(fā)展因其乘數(shù)效應(yīng)也會對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)起關(guān)聯(lián)帶動作用,但在旅游規(guī)劃中還往往是就旅游談旅游,對與旅游業(yè)直接相關(guān)產(chǎn)業(yè)的內(nèi)在聯(lián)系關(guān)注較多,而對于通過旅游業(yè)發(fā)展帶動地方傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級、提高當(dāng)?shù)鼐用裆鐣?jīng)濟(jì)條件的具體措施探討較少,缺少旅游業(yè)與當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟(jì)融合的組織規(guī)劃。進(jìn)行生態(tài)旅游規(guī)劃,必須充分體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)間的整合,同時滿足游客、供給者、旅游地居民等多方利益,更符合全面小康、和諧社會等戰(zhàn)略目標(biāo)。要有利于當(dāng)?shù)厝嗣竦纳a(chǎn)、生活和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。
3.區(qū)域合作
發(fā)展旅游要樹立大區(qū)域思想,加強(qiáng)旅游區(qū)域合作,以旅游資源特色而不是行政區(qū)劃為背景來進(jìn)行旅游產(chǎn)品的設(shè)計與開發(fā)。這既可以避免旅游業(yè)中“遍地開花”的低水平發(fā)展現(xiàn)象發(fā)生,還可以保持資源完整性,避免同類競爭導(dǎo)致的游客分流甚至是兩敗俱傷。雖然要突破行政區(qū)域進(jìn)行具有資源特色的規(guī)劃有一定難度,但通過區(qū)域協(xié)調(diào)加強(qiáng)優(yōu)勢互補(bǔ)已成旅游規(guī)劃發(fā)展的一個方向。
4.保護(hù)與開發(fā)的平衡
旅游規(guī)劃要有利于旅游景區(qū)的保護(hù),這是其出發(fā)點和歸宿。保護(hù)多了,影響旅游業(yè)的運(yùn)轉(zhuǎn),不利于提高區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;開發(fā)多了,生態(tài)環(huán)境容易失衡,旅游資源就會面臨滅頂之災(zāi)。因此,必須尋找它們的平衡點,走“保護(hù)-開發(fā)-發(fā)展-保護(hù)”的生態(tài)與經(jīng)濟(jì)雙向良性循環(huán)的路子。要對旅游資源和環(huán)境的未來狀況予以充分重視,正確分析旅游景區(qū)各子系統(tǒng)的未來發(fā)展趨勢,積極規(guī)劃,長遠(yuǎn)打算。景區(qū)規(guī)劃不僅要注重滿足旅游者需求,還應(yīng)通過旅游業(yè)發(fā)展,促進(jìn)地方文化經(jīng)濟(jì)水平的提高。
5.自主與配套開發(fā)的關(guān)系
生態(tài)旅游是一個大系統(tǒng),各個景區(qū)子系統(tǒng)是這個大系統(tǒng)的有機(jī)組成,因此,任何子系統(tǒng)的開發(fā)都只能作為整個風(fēng)景區(qū)的配套建設(shè)。
6.客源市場
客源,是景區(qū)規(guī)劃的價值所在,沒有客源,也無所謂規(guī)劃,規(guī)劃再也沒有意義。要從開拓各類客源市場、擴(kuò)大旅游產(chǎn)品的市場吸引范圍出發(fā),做好規(guī)劃。
7.規(guī)劃組織部門的多元化
旅游涉及多區(qū)域、多產(chǎn)業(yè),故在規(guī)劃組織結(jié)構(gòu)上也應(yīng)多元化,由主要牽頭單位組織多個規(guī)劃部門共同完成,充分發(fā)揮科技、社會、經(jīng)濟(jì)、文化、生態(tài)、民俗等方面的優(yōu)化組合、優(yōu)勢互補(bǔ)。
8.社會效益
規(guī)劃經(jīng)營的目的是為了取得效益,理所當(dāng)然,首先直接受益的當(dāng)是經(jīng)營者。當(dāng)前,我國的旅游景區(qū)規(guī)劃已經(jīng)從城市發(fā)展到鄉(xiāng)村、從大都市推廣到小鄉(xiāng)鎮(zhèn),越來越多的地區(qū)把旅游業(yè)作為拉動地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長、增加居民收入的一個有效途徑,尤其是對于那些具有相對優(yōu)勢資源但社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后的地區(qū)來說,經(jīng)濟(jì)目標(biāo)仍然是其制定旅游規(guī)劃、發(fā)展旅游業(yè)的首要目標(biāo)。
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