旅游規(guī)劃不僅要解決旅游地的一些關(guān)鍵性問題，還要通過挖掘、改造旅游地的資源，提升其品位。
　　1.旅游規(guī)劃的主要問題
　　旅游資源、旅游市場、旅游產(chǎn)品、旅游景觀、旅游營銷、旅游形象、生態(tài)環(huán)境保護、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)（旅游交通、旅游賓館、給排水、能源供應(yīng)、電力電訊等等的供應(yīng)）、支持保障體系（管理體制、人員培訓(xùn)）、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等。

　　2.旅游規(guī)劃的原則
　　生態(tài)保護原則、動態(tài)性和前瞻性原則、與相關(guān)部門多交流溝通原則、考慮社區(qū)利益讓社區(qū)參與規(guī)劃、可持續(xù)發(fā)展原則、區(qū)域聯(lián)合原則、可操作性原則、考慮產(chǎn)品生命周期、依托資源原則、市場導(dǎo)向原則、以產(chǎn)品為中心原則、充分考慮游客的心理需求（旅游體驗）、優(yōu)美景觀和特色項目設(shè)置原則、控制旅游容量原則、重點突出和梯次推進以及分期開發(fā)原則。

　　3.旅游規(guī)劃的類型
　　區(qū)域總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃、修建性詳細規(guī)劃、專項規(guī)劃。

　　4.旅游規(guī)劃總體思路
　　以生態(tài)保護為前提，以旅游資源為依托，以市場需求為導(dǎo)向，以旅游產(chǎn)品為重點，以旅游人群為中心，以旅游服務(wù)為特色，以旅游景觀為補充，以三大效益為目的，充分考慮各相關(guān)部門的意見，做出來的規(guī)劃才更切合實際。

　　5.對旅游資源、市場需求、旅游產(chǎn)品的說明
　　目前在我國旅游規(guī)劃界所出現(xiàn)的流派是三個：資源導(dǎo)向型、市場導(dǎo)向型和產(chǎn)品導(dǎo)向型。其實在現(xiàn)實的規(guī)劃中，不需要去分流派，只是在不同的規(guī)劃中有不同的側(cè)重而已。理由如下：
　?。?）三者相輔相成、聯(lián)系密切，不存在矛盾或?qū)α⒌年P(guān)系。對任何旅游地，旅游資源（包括新造的和原有的）是當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，市場需求是旅游資源開發(fā)的方向，而旅游產(chǎn)品是依托旅游資源、針對市場需求而被開發(fā)出來的產(chǎn)物，產(chǎn)品是連接資源和市場的紐帶。
　　（2）對三者的分析和定位構(gòu)成了旅游規(guī)劃的核心任務(wù)。在旅游規(guī)劃中，不僅要認真分析資源優(yōu)勢，挖掘其價值和內(nèi)涵，還必須認真地分析目標市場的現(xiàn)實需求和潛在需求，同時還必須根據(jù)資源和市場分析的結(jié)果開發(fā)出符合需要的特色旅游產(chǎn)品，這是旅游規(guī)劃的核心任務(wù)所在。
　?。?）作為旅游規(guī)劃者，還必須注意以下三點：
　　關(guān)于旅游資源：旅游資源不是固定的，不僅包括自然存在和歷史遺留的現(xiàn)有產(chǎn)物，還包括根據(jù)市場需求創(chuàng)造出來的新旅游資源（如深圳民俗村），因此對旅游資源的認識要有提高，在實際規(guī)劃的過程中，學(xué)會根據(jù)需要創(chuàng)造新的資源，而不僅僅是對現(xiàn)有資源的整合。
　　關(guān)于市場需求：旅游市場需求是多樣的、處在不停的變化之中的。作為規(guī)劃者，要認識到一個旅游地只能滿足某些市場的需求，要依據(jù)資源（包括人造的和自然和歷史遺留的）開發(fā)適銷對路的特定產(chǎn)品，并且注意根據(jù)市場變化對原有產(chǎn)品進行改造、創(chuàng)新。
　　關(guān)于旅游產(chǎn)品：在旅游產(chǎn)品的開發(fā)上，不僅看到現(xiàn)有的市場需求，針對這類需求來開發(fā)產(chǎn)品，更重要的是看到潛在的市場需求，結(jié)合現(xiàn)有資源或創(chuàng)造新的資源，開發(fā)出新的旅游產(chǎn)品來引導(dǎo)市場需求，將潛在的市場需求挖掘出來或創(chuàng)造出新的市場需求。在法律允許的范圍下根據(jù)市場的某些特定需要，加深旅游資源的開發(fā)內(nèi)涵（如創(chuàng)造新的旅游資源），提高旅游地的吸引力。

　　6.目前的旅游規(guī)劃主要有兩個流派
　　一是資源導(dǎo)向型的，另一種是市場導(dǎo)向型的。
　　在做旅游規(guī)劃時，還可以介入心理學(xué)的思考：旅游規(guī)劃在一定程度上也是一個統(tǒng)一思想的過程，即將規(guī)劃方（規(guī)劃專家）、旅游者（目標市場）、投資者（資金籌措）、當(dāng)?shù)鼐用瘢ㄉ鐓^(qū)支持）、當(dāng)?shù)卣ㄕС郑┮约跋嚓P(guān)部門包括旅游局（行業(yè)管理）、環(huán)保部、林業(yè)部、文保等部門的思想統(tǒng)一起來的過程。在統(tǒng)一思想的基礎(chǔ)上整合旅游地的旅游資源，設(shè)計旅游地的形象，策劃旅游地的旅游項目，設(shè)計旅游地的旅游景觀，組織旅游地的管理體系，規(guī)劃旅游地的支持體系，闡明規(guī)劃實施建議等，更具針對性。

　　7.關(guān)于規(guī)劃的實施性
　　（1）規(guī)劃主要對實施提供指導(dǎo)性。旅游規(guī)劃不論是總規(guī)還是詳規(guī)，都不能夠全部都具有可實施性。因為規(guī)劃主要是在宏觀上對景區(qū)的開發(fā)實施進行思想、方向上的指導(dǎo)和控制，當(dāng)規(guī)劃通過評審報批通過后，就成為具有法律效力指導(dǎo)性文件，具體的實施必須以這個文件為指導(dǎo)，但這并不代表景區(qū)所有的實施開發(fā)都要原原本本地按規(guī)劃原文去做，因為任何一個成功的規(guī)劃都不可能是完美的，規(guī)劃的時期一般都比較長，隨著經(jīng)濟和社會的發(fā)展，規(guī)劃也要跟著做適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。
　?。?）把注重實施性貫穿于規(guī)劃始終。作為規(guī)劃方，應(yīng)該協(xié)助甲方進行規(guī)劃的實施，為其提供一定的指導(dǎo)。由于涉及原因較多，這一步目前還是很難做到的，但這是以后的發(fā)展趨勢，這要求旅游規(guī)劃方在做旅游規(guī)劃的時候，應(yīng)該把注重可實施性貫穿于工作的始終，并根據(jù)這個需要盡可能地多實地踏勘了解情況，盡可能地多搜集相關(guān)材料，盡可能地與相關(guān)部門進行交流。只有這樣，做出來的規(guī)劃才更更貼合實際，對實施有指導(dǎo)意義。
　?。?）不同級別的規(guī)劃有不同程度的可操作性。不論是區(qū)域范圍較廣的總體規(guī)劃（國際級總規(guī)、國家級總規(guī)、區(qū)域總規(guī)等），還是范圍較窄的詳細規(guī)劃（一個景區(qū)的控規(guī)或修規(guī)等）或?qū)ｍ椧?guī)劃（某個地塊的土地利用規(guī)劃、某個景點的具體景觀的設(shè)計等），都應(yīng)該具有可操作性。
　　總體規(guī)劃的可操作性在于其具有實用意義的指導(dǎo)性?？傮w（發(fā)展）規(guī)劃主要是對宏觀發(fā)展戰(zhàn)略和整體發(fā)展思路的把握，它的可操作性表現(xiàn)為真正能夠告訴甲方區(qū)域旅游發(fā)展的方向和目標是什么，要達到這個目標應(yīng)改如何做，先做什么，后做什么，什么是重點，切入點在哪里（從哪里入手）等。具體文本表現(xiàn)為除去傳統(tǒng)的資源普查和分析、總體布局、功能區(qū)分、發(fā)展原則的表述外，更注重詳盡的市場細分、主要項目的策劃、營銷策略的籌劃、特色產(chǎn)品的開發(fā)（主要指線路組織）、主題形象的設(shè)計（性質(zhì)定位）、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、環(huán)境保護的規(guī)劃以及支持保障系統(tǒng)的規(guī)劃等，這些東西做到細致，才具有一定程度的可操作性。
　　詳細規(guī)劃和專項規(guī)劃的可操作性表現(xiàn)為對具體的施工具有相當(dāng)程度的指導(dǎo)性。詳細規(guī)劃和專項規(guī)劃的地塊較小，是一個景區(qū)或某個景點的景觀具體開發(fā)的問題，規(guī)劃的深度比總規(guī)要深很多，具體的設(shè)計詳盡到具體建設(shè)項目（包括建筑、道路、水電以及其他旅游相關(guān)服務(wù)設(shè)施）的各項經(jīng)濟技術(shù)指標的控制（位置、形式、體量、色彩、高度、材料等）、環(huán)境的改造（如景觀改造、綠化美化等）、景區(qū)容量的控制、市場的前景和開拓市場的手段以及具體旅游活動項目的實施參考方案等。雖然做到具體施工還得有施工方案，但控規(guī)在宏觀上對具體建設(shè)進行控制，修建性詳規(guī)指導(dǎo)具體施工，兩者對施工具有相當(dāng)?shù)闹笇?dǎo)意義的，這就是它的可操作性。

　　8.旅游景觀設(shè)計
　　景觀規(guī)劃是比較狹義的景觀規(guī)劃，特指旅游區(qū)內(nèi)的旅游景觀規(guī)劃（如景點設(shè)計、各項旅游設(shè)施景觀效果設(shè)計等）。
　　旅游規(guī)劃里的景觀規(guī)劃，源自于優(yōu)美的景觀是一個優(yōu)秀的旅游景區(qū)的重要組成部分，如旅游建設(shè)項目（如景點修繕和改造，這是重點）、游客活動場所或旅游設(shè)施（如大門、賓館、廁所、休息廳、游步道等，這是重要組成部分）的空間布局、建設(shè)分期、形式設(shè)計和材料選擇等。
　　這是一個完整的旅游中，除了旅游活動組織、旅游地經(jīng)營管理和支持系統(tǒng)的規(guī)劃以及生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃之外必須要做的一件事情。優(yōu)美的景觀會大大增加旅游區(qū)的旅游吸引力。

上一篇：旅游規(guī)劃公司應(yīng)了解的旅游規(guī)劃發(fā)展歷程

下一篇：旅游文化產(chǎn)業(yè)園的旅游規(guī)劃核心要素有哪些？

---

• 新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃的技術(shù)路徑與創(chuàng)新探索第7頁
• 旅游引導(dǎo)的新型城鎮(zhèn)化模式研究第2頁
• 您訪問的頁面不存在 - 北京綠維創(chuàng)景規(guī)劃...
• “超級博覽會”的可持續(xù)經(jīng)營研究第4頁
• 旅游產(chǎn)業(yè)的構(gòu)成及其效應(yīng)研究
• 《非常設(shè)計》名家訪談 林峰博士談旅游與新...
• 休閑商業(yè)建筑的設(shè)計與發(fā)展
• 旅游開發(fā)的核心是什么？
• 如何解決景區(qū)規(guī)劃的兩個突出問題？
• 聽旅游規(guī)劃院回答旅游規(guī)劃落地實施的最核心...