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旅游規(guī)劃發(fā)展從五項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)入手

發(fā)布日期:2016-10-13
  3月30日,2015年全國(guó)旅游規(guī)劃發(fā)展工作會(huì)議在安徽合肥召開(kāi)。海森機(jī)構(gòu)對(duì)會(huì)議內(nèi)容進(jìn)行總結(jié),以供各旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)院今后發(fā)展定位作參考。會(huì)議總結(jié)了2014年旅游規(guī)劃發(fā)展工作,分析了新常態(tài)下旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新形勢(shì)和新使命,謀劃部署了2015年全國(guó)旅游規(guī)劃發(fā)展工作。會(huì)議提出,要把握宏觀大勢(shì),強(qiáng)化先導(dǎo)引領(lǐng),全力開(kāi)創(chuàng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作新格局。
  今后規(guī)劃發(fā)展工作的主要任務(wù)包括:一是促進(jìn)旅游投資,擴(kuò)大旅游供給。二是加大產(chǎn)品開(kāi)發(fā),滿(mǎn)足消費(fèi)需求。三是加強(qiáng)改革創(chuàng)新,增強(qiáng)旅游業(yè)發(fā)展動(dòng)力。四是加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo),推進(jìn)區(qū)域旅游一體化發(fā)展。五是完善旅游發(fā)展環(huán)境,挖掘旅游消費(fèi)潛力。
  當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)艱巨,改善民生任務(wù)繁重。作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略支柱產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的龍頭產(chǎn)業(yè),旅游業(yè)發(fā)展既面臨著新形勢(shì),也承擔(dān)著新使命,需要我們把握宏觀大勢(shì),創(chuàng)新引領(lǐng),加快發(fā)展。
  我國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的新形勢(shì),概括起來(lái)就是“兩個(gè)有力和三個(gè)不足”。“兩個(gè)有力”是產(chǎn)業(yè)功能更加有力,基礎(chǔ)保障更加有力;“三個(gè)不足”是供需矛盾日益突出,綜合統(tǒng)籌依然不足,深層次矛盾逐漸顯現(xiàn)。旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新使命包括,一是促進(jìn)旅游消費(fèi),為擴(kuò)大內(nèi)需服務(wù);二是促進(jìn)旅游投資,為穩(wěn)增長(zhǎng)服務(wù);三是做大做強(qiáng)旅游業(yè),為增就業(yè)服務(wù);四是做大做強(qiáng)旅游業(yè),為減貧困和惠民生服務(wù)。
  按照全國(guó)旅游工作會(huì)議的部署,今后規(guī)劃發(fā)展工作的主要任務(wù)要重點(diǎn)在擴(kuò)大旅游供給、優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、完善發(fā)展環(huán)境、加強(qiáng)改革創(chuàng)新等方面下工夫,通過(guò)做大做強(qiáng)旅游業(yè),實(shí)現(xiàn)“富民強(qiáng)國(guó)”的發(fā)展目標(biāo)。具體來(lái)說(shuō),一是促進(jìn)旅游投資,擴(kuò)大旅游供給。截至3月18日,今年我國(guó)旅游直接投資達(dá)922億元,比去年一季度增長(zhǎng)35%,旅游投資將持續(xù)增長(zhǎng)。二是加大產(chǎn)品開(kāi)發(fā),滿(mǎn)足消費(fèi)需求。旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的主要問(wèn)題是產(chǎn)品供給不足、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一,特別是精品景區(qū)數(shù)量少、休閑度假類(lèi)產(chǎn)品短缺。今后要把傳統(tǒng)產(chǎn)品提檔升級(jí)和豐富新產(chǎn)品新業(yè)態(tài)擺在突出位置。三是加強(qiáng)改革創(chuàng)新,增強(qiáng)旅游業(yè)發(fā)展動(dòng)力。四是加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo),推進(jìn)區(qū)域旅游一體化發(fā)展。今年在編制好“十三五”旅游發(fā)展規(guī)劃的基礎(chǔ)上,要重點(diǎn)抓好“一帶一路”、京津冀、長(zhǎng)江國(guó)際黃金旅游帶等配合國(guó)家戰(zhàn)略發(fā)展的重點(diǎn)區(qū)域旅游規(guī)劃。五是完善旅游發(fā)展環(huán)境,挖掘旅游消費(fèi)潛力。與旅游發(fā)達(dá)國(guó)家相比,我國(guó)旅游公共服務(wù)設(shè)施還不完善,很大程度上制約了旅游消費(fèi),必須在完善公共服務(wù)和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境方面下工夫,今年開(kāi)展的“廁所革命”就是改善工作的一個(gè)重點(diǎn)。

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